第一千零二十七章 文教七令,民生十條

朕真的不務正業 第一千零二十七章 文教七令,民生十條

高啟愚講了何老三的故事，他瘸了一條腿，但還能安安穩穩的活著，而且還有了婆娘，有了孩子。

這里面有很多和泰西不一樣的地方。

何老三搭了個窩棚，楊柳街的百姓沒有驅趕他；朝陽門外翻修的時候，工兵團營給他在公廁旁蓋了半間房；他后來靠著自己的勤奮，又有了一間房；他有了小孩，街坊鄰居都上了份子錢。

如果是在泰西，一個瘸了一條腿而且一無所有的人，會怎么樣活著呢？高啟愚親自去過泰西，他知道，何老三若是在泰西，絕對活不下去。

但大明的公，做到這一步，就可以了嗎？

當然不是，因為也就是在京城、松江府這些十分繁華的地方才能做到。

倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱，何老三接受的善意，全都是倉廩實、衣食足的善意。

在大明大部分的地方都做不到，一定要繼續提高生產力，讓大明都富起來，這些問題會在發展中慢慢解決。

官建的養濟院有很多地方都撐不住，早就名存實亡了。

王謙督辦戥頭案去成都府的時候，在武侯祠看過了成都府的兩個養濟院，幾乎全都荒廢掉了，成都府還是四川的首府。

大明在公的方面，的確領先了一步，但就像是隨時可能熄滅的火苗，一旦大明陷入了頹勢，這個火苗就會熄滅。

治強易為謀，弱亂難為計，如果大明變得弱亂，一切的罪惡，會立刻卷土重來。

朱翊鈞和沈鯉詳細溝通了南下駐蹕松江府的細節，送走了三位閣臣。

皇帝讓馮保去了金山陵園，詢問殷宗信的意見，殷宗信叩謝圣恩，他其實已經做好了準備，做個不管事的閑散駙馬了，正如父親所言，呂宋和云南最大的不同就是，呂宋太富有了。

當年沒人搶黔國公的果果，是因為久鎮云南，在當時可不是什么好差事，即便是到萬歷二十一年，久鎮云南也不是什么好事，黔國公府的沐園，滿打滿算也就兩萬頃田土而已。

可呂宋的發展速度極其驚人，這塊肉太肥了，殷宗信不想讓自己的父親變成罪人，更不想自己跟大明兵戎相見。

殷宗信希望自己和自己的子子孫孫都是大明人，是中國人，而不是呂宋人。

能保留一個營歸屬，已經是最好的結果。

殷正茂當年帶著三千客兵到呂宋開辟的時候，這三千客兵是朝廷的，武器裝備也都是朝廷，甚至沒有陛下的支持，呂宋總督府絕不可能如此的穩定。

別的不說，麒麟號在內的三艘快速帆船，那是銀子能買到的？

殷正茂的功勞很大，陛下認可，但呂宋總督府是大明的總督府，不是他們殷家的自留地。

馮保回稟之后，朱翊鈞才下了圣旨，這次沒有閣臣反對，大臣也不再連章上奏，關于國姓爺離世后，呂宋將會何去何從，算是暫時落下了帷幕。

皇帝要在三月初三下江南，駐蹕松江府足足六個月的時間，在九月份的時候，再回到順天府。

幾乎所有人都以為，大明皇帝駐蹕松江府的時間，會是在九月到來年的二月，因為朝廷口徑，一直說的是避寒，而且京師在冬春季節，還有霾災，皇帝躲到松江府合情合理。

但三月到六月駐蹕，這個時間段一出，大臣、街頭巷尾的百姓，也只能用磨坊里的驢去形容了。

陛下在順天府吸飽了霾災，再去松江府感受夏季太平洋臺風的威力，可以說是兩地的苦都吃了。

這么制定駐蹕計劃，其實目的只有一個，為了更好的處理政務，每年十月份開始年末大審計，陛下在順天府，能夠更快的處理政務。

圍繞著皇帝南下的新一輪爭鋒開始了，首先就是隨扈名單。

太子監國不得隨扈，二皇子朱常潮將會隨行，而皇后、冉淑妃、顧莊妃也會隨行南下，對于宮里的安排，大臣們不敢多說，因為二皇子隨扈南下，已經非常明顯了。

如果太子在京師出什么事，二皇子也不差，但把太子做掉，就要承擔皇帝陛下本人怒火。

不用試圖用殺死皇子的方式，逼迫陛下妥協，陛下的性格，只會選擇玉石俱焚。

隨扈名單最大的爭議是張居正，張居正已經事實退休，看起來政治生命已經結束，全楚會館、清理過的張黨、吏部、內閣諸事都交給了申時行，張居正已經不理國事。

按理說張居正應該無害了，是否隨扈南下，都沒有必要爭執了。

皇帝想著讓張居正隨扈南下，張居正幾次上表以年老體衰拒絕，大臣們也覺得沒有必要。

但最終結果是張居正、戚繼光仍然隨扈南下，太子、次輔凌云翼、李如松鎮守京師。

“先生，朕若是不帶著先生一起去，怕是還沒走到松江府，先生要造反的消息，就傳遍大江南北了。”

“他們就不敢這么折騰戚帥，生怕把奉國公給逼反了！一群欺軟怕硬的家伙！”朱翊鈞在宜城侯府是非常放松的，把平日里的偽裝全都卸掉，話里話外帶著十足的情緒。

在二月二十三日蹭飯這天，朱翊鈞跟張居正講明了他堅持的理由。

張居正不去不行，不去就要被造反。

因為不具備造反的能力，所以張居正可以被污蔑造反，沒人敢這么污蔑戚繼光，因為戚繼光真的能。

“哎。”張居正嘆了口氣，陛下為了保他的身后名，下了太多的本錢了，有些吃力不討好了。

在張居正看來，折騰來折騰去，最后的結果不會變，何必硬保呢？

“先生，你又來了。”朱翊鈞一看張居正的表情，就知道他想說什么。

“陛下說的放下諫言情結，尊重大明命運的話，臣以為不對。”張居正也不藏著掖著了，直接把自己的心里話說出來。

陛下有的時候，說話有點怪，但張居正還是可以理解其內涵的。

漢室江山，代有忠良，人亡政不息完全足夠了，對于張居正而言，維新政令，是和他一體的，只要政令還在推行，自然有忠良前赴后繼。

甚至說，哪怕真的人亡政息，依舊會有忠良會為了江山社稷，飛蛾撲火。

很多時候，人上路的時候，就已經知道結果了。明知道結局還要努力，并不是愚蠢，明知不可為而為之，非愚也，而是智，是忠，忠于自己的本心。

朱翊鈞目光炯炯的看著張居正，他知道張居正是對的，因為就有個十分現實的例子，擺在朱翊鈞面前，熊大熊廷弼。

在原來的歷史線里，熊廷弼在萬歷三十七年，巡按遼東的時候，就上過一本奏疏《論遼左危急疏》，里面近乎于預言一樣預言了遼東的局勢，并且詳細給了七個論據，證明遼東局勢岌岌可危。

但熊廷弼看的那么清楚，有什么用呢？因為這本奏疏，他卷入了黨爭，卷鋪蓋回家了。

到了萬歷四十七年，薩爾滸之戰大敗，朝廷重新啟用熊廷弼，他還是義無反顧的出現在了遼東，收拾殘局。

其實被重新啟用的那一天，熊廷弼已經知道了結果，但他還是做了。

張居正是對的，哪怕不保張居正的名聲，忠良依舊會前赴后繼。

“此事不必再提。”朱翊鈞一甩手，根本不給張居正多說的機會，吵不過就朕意已決。

張居正說得對又如何，他決定要做的事兒，沒人能攔的住他。

張居正笑容滿面，他一直不喜歡朝臣們說陛下薄涼寡恩，相反，張居正一直清楚的知道，陛下至情至性。

“猜猜朕發現了什么！”朱翊鈞從書桌上抽出了一本書，舉在手里樂呵呵的說道：“堂堂元輔，居然這等雜書，居然還是才子佳人的，哎呀呀！”

“陛下！”張居正面色劇變，他昨天夜里看的久了，隨手放在了書桌上，居然被陛下發現了！

“先生居然還批注了，哈哈哈。”朱翊鈞翻看了下，張居正看的很認真，居然還做了筆記，還劃線、批注，甚至把里面的錯別字給挑了出來。

“陛下…”張居正有些無奈了，陛下是君，他是臣，他又不能搶，人老了就得服老，明知道陛下要來，還沒把這些藏好，被陛下瞧了去。

“朕其實也喜歡看。”朱翊鈞眨了眨眼，跟張居正討論起了里不合理的地方。

“先生你看，這些個才子佳人的，多是一個套子，這開口就是書香門第，父親不是尚書就是宰相，生個女兒必然是視若珍寶，這佳人呢，必然是通文知禮，無所不曉。”

“但是呢，只要這佳人見到書生，就被迷了心智，父母也忘了，書禮也忘了，鬼不成鬼，賊不成賊。”

“這就好比是男子飽讀詩書滿腹經綸，反而去做了賊，編的連影兒都沒有了！”

朱翊鈞還真喜歡看這些，不是糊弄張居正，這年頭娛樂活動匱乏，朱翊鈞又不舍得賞錢，不讓百藝進宮獻藝，就只能看點消遣，看來看去，都是一個套兒，看的多了，就覺得無聊。

其實一翻開書，他就已經完全猜到了后續，但還是會看完。

朱翊鈞評價這些才子佳人的，是寫這些故事的書生，炫壓抑了。

“陛下，其實也不算是沒影兒。”張居正十分認真的說道：“范遠山那個林姑娘，陛下還記得吧，妾有意郎無情，這林姑娘被范遠山拒了，鬧了一陣，現在也放出話來，非范遠山不嫁，嫁不了，就一直孑然一人了。”

張居正還真找到了合理性，才名遠播的林姑娘，認識了范遠山，算是誤了終身。

朱翊鈞一聽有瓜，立刻坐直了身子說道：“這林姑娘圖什么呢？以她的家世，還愁找不到文采出眾的郎君？”

“誰說不是呢，但林姑娘要找大丈夫，那就難了。”張居正倒是明白林姑娘為何不肯將就。

這事兒鬧大了，知道的人不少，面子上掛不住，面子反而是其次，這事兒被人念叨兩年，就沒人念叨了，麻煩的是范遠山是個大丈夫，林姑娘喜歡這樣的骨鯁正臣，那想都別想了。

“嘖嘖，問世間情為何物，直教人生死相許，這范遠山也是，朕都說了，他可以把餌兒吃下，他反而不肯。”朱翊鈞頗為感慨，他作為皇帝都準了，范遠山仍不肯答應。

張居正思索了下說道：“那范遠山要是肯答應，就不是范遠山了，陛下，徐成楚和范遠山可用，都是吏治里的利刃，可做利劍懲吏治吏。”

“其實王謙品行極好，也是能用的人。”

“這次呂宋巡撫，初步定的人選是王謙。”朱翊鈞透露了一件事，王謙要從松江知府升任呂宋巡撫了。

“可惜了，入不了閣。”張居正對王謙有點可惜，王崇古在王謙考舉人的時候舞弊，這事兒還給御史捅了出來，王謙就是德行、能力不欠缺，他也就是做到六部尚書，入閣很難。

張居正名單確定后，其他的名單快速確定，留守閣臣為凌云翼、張學顏，六部堂上官，除兵部尚書曾省吾外，全部隨行松江府，這六個月駐蹕期間，公文都會流轉到黃浦江行宮。

南京六部衙門、都察院跟瘋了一樣，一天十幾本奏疏入朝，希望皇帝可以駐蹕應天，而不是松江府，一天就能找十幾個理由，但皇帝不準應天府衙門重修莫愁湖行宮，應天府十分的被動。

皇帝一律批復知道了。

在這個關鍵時刻，甚至還傳出了黃浦江行宮大火的傳聞，但很快傳聞就被證偽，根本沒有的事兒，松江府三步一崗五步一哨，閑雜人等根本無法靠近行宮。

松江水師甚至出動了整整三百名海防巡檢，部署在了行宮，防止駐蹕之事被破壞。

萬歷二十一年三月初三，皇帝大駕玉輅到朝陽門站，乘坐火車南下，為了照顧張居正的身體，一路上走走停停，一直到三月十三日才抵達揚州，三月十七日，皇帝抵達松江府，駐蹕黃浦江行宮。

“臣等拜見陛下，陛下萬歲萬歲萬萬歲！”松江巡撫李樂、水師總兵陳璘、水師提督內臣張誠等一干松江府大臣，迎接皇帝圣駕。

“免禮。”朱翊鈞下車擺了擺手，示意群臣免禮，看著面前的黃浦江行宮，愣了下。

黃浦江行宮經過了足足五年的翻修，已經和當初完全不同，就從第一印象而言，黃浦江行宮遠比通和宮要奢華的多。

“那是正衙鐘鼓樓？花了多少銀子？”朱翊鈞看著一座拔地而起的鐘樓，詢問李樂、王謙等人。

“完全仿京師所建，花費五十四萬銀。”李樂頗為自豪，這是他到松江府后建的，而且比京師那座便宜了足足一半還多，而且建的更好，外墻全都是漢白玉，更加端莊典雅，更加契合陛下的尊貴身份。

王謙比李樂更了解陛下，王謙一聽就知道，陛下是心疼銀子了，他趕忙解釋道：“陛下容稟，不是鐘鼓樓花了五十四萬銀，這座鐘鼓樓下是松江大學堂天文院舍，包括天文院的天文臺，營造總花費了這么多。”

陛下心疼銀子不假，但只要物有所值，陛下還是會認同的。

“如此，很好。”朱翊鈞一聽，立刻滿臉笑容的說道，一座鐘鼓樓、一個天文院舍，還有配套的天文臺，這么點銀子真的不多，證明松江府確實有錢，但并沒有浪費。

花錢是必要的投入，浪費才是可恥的。

黃浦江行宮，遠比京師的通和宮更加豪華，就是園林的景致，都要比通和宮精致許多，這是自然稟賦造成的，京師的水土，要做到這個地步，要花的銀子實在是太多了。

朱翊鈞只休息了一天，就開始上磨了，他到松江府是來辦正事的，他召見了松江府、應天府所有官員，了解情況之后，又讓趙夢佑帶著許多緹騎把情況核實，七天后，足足十七條圣旨下發。

禁聚談講學、校園禁奢令、學子入學六月軍訓、私塾家學辦學核準條規、私教教材統一、師范規范、校園禁止傳教，僅僅文教方面，就有七條政令。

私塾家學辦學，以后不能蠻荒生長了，需要得到朝廷的準許，才擁有辦學的資格。

主要是松江府、應天府等地的私塾，良莠不齊，有的的確是名儒，有的就像是天馬書院一樣，就是為了坑錢。

坑錢的天馬書院，甚至還是極樂教的賊窩之一，簡直是駭人聽聞。

除了文教七令之外，剩下十條，全部關于民生。

禁店塌房買賣、禁田土交易兼并、設房號銀對租賃征收租稅、禁侵占公田、瓜果、蔬菜、煤、米面等十七物免抽分、煤市口專營、禁糧油等七物囤貨居奇、嚴戢衙蠹、嚴打黑惡與人牙行、契書合同規范。

文教七令，民生十條，一共十七條，這十七條，皇帝不來，松江府真的辦不了，因為松江府本地勢力一定會進行抵抗，但現在是皇帝下旨，那只能遵從了。

強人政治，這種政治體制，必然圍繞著強人的意志而進行。

比如這民生十條里的契書合同規范，就是朝廷制定了勞動合同的標準模板。

之所以要制定這樣的模板，是因為朝廷在推行勞務契書的過程中，發現很多工坊，欺負百姓們不識字，在里面暗設了許多對窮民苦力不利的條款。

甚至有些條款，根本就是強人身依附的包身工合同。

松江府制定了132種標準契書模板，要求松江府所有在冊工坊，按照契書模板，重新簽訂勞務契書。

朱翊鈞在京師的時候，是不同意的。

因為這132種行業，不代表所有的行業，而且這種一看就是一刀切的政令，就是典型的懶政。

萬歷維新，大明發展日新月異，朝廷有自己的僵化問題，如果都按著標準模板進行，經濟豈不是喪失了活性？

一管就死，一放就亂，可不僅僅是官場。

但朱翊鈞抵達松江府，了解到情況后，立刻準了這個一刀切的懶政。

指望工坊主有良心，還不如指望老母豬上樹。

這些工坊主，實在是太過分了，許多工坊主故意設立陷阱，拖欠勞動報酬，不僅如此，還將工坊風險向下轉移到窮民苦力的身上。

王謙在松江府匯總了拖欠勞動報酬的總數，寫了一本《計贓時估》，僅僅三年內，松江府大大小小拖欠勞動報酬總數，已經達到了足足314萬銀的可怕規模，比五個先帝皇陵還多！

而且這里面九成都無法追索。

朱翊鈞右手前伸，身體前探，他手里是一本卷宗，他憤怒無比的說道：“瘋了嗎？瘋了嗎？！百姓到工坊里干活，他盛永織染坊的坊主發勞動報酬，居然是以債務的形式發放！”

“窮民苦力給他做工，還要連本帶利的還他錢？！簡直是無法無天！趙緹帥，去把人拿來！”

“臣遵旨！”趙夢佑接過了案卷俯首領命。

王謙在皇帝發飆的時候，瑟瑟發抖，不敢說一句話，陛下現在的皇威越來越盛，發脾氣的時候，王謙真的是兩股發顫，生怕自己被殃及池魚。

這案子就是這么的離奇。

按照契書合同里的規定，工坊主發放的所有勞動報酬，都是工坊主借給工匠們的，一旦工匠們離開工坊，就必須連本帶利，還給盛永織染坊的東家。

而且工匠離開后，不得從事織染行業，否則要三倍償付。

朱翊鈞怎么看，都覺得這不是自由雇傭生產關系，而是強人身依附生產關系，松江府已經完成了商品經濟蛻變。

這樣的生產關系，早就該掃到垃圾堆里去了！

匠人不識字，簽了這合同，等同于簽了賣身契，不還錢，這盛永織染坊就找狀師，把匠人告到傾家蕩產不可，匠人哪有精力跟工坊主們耗著？要么直接離開松江府，要么就只能認栽。

朱翊鈞余怒未消，坐在龍椅上，一拍桌子厲聲說道：“這盛永織染坊的東家，根本就不是為了錢，這點錢對盛永織染坊而言，連九牛一毛都算不上，他們養的那群狀師比這些貴多了！”

“就是為了讓離開的匠人官司纏身，沒有工坊敢用這些匠人！”

“其心可誅！干這種損陰德的事兒，一點都不怕遭報應？就不怕走投無路的匠人，心一橫，把他全家滿門做掉？”

王謙顫顫巍巍的低聲說道：“陛下，松江府不止盛永織染坊一家這么干，臣數次張榜公告，不得蒙朧故違，但這些東家們，表面遵從，暗地里，卻仍然我行我素，甚至搞出陰陽兩份契書來。”

不是盛永織染坊一家制定如此苛刻的條款，而是整個松江織染坊都在這么做，王謙試圖改變，但三令五申，似乎沒什么用。

“他們居然不聽？”朱翊鈞眉頭一皺，意識到情況不對，按理說，這些東家們，怎么也要賣知府一個面子才對。

王謙深吸了口氣，這才說道：“陛下，臣的次輔父親，已經走了。”

王崇古已經是文成公了，王謙失去了他最大的后臺，他作為朝廷命官，政令仍然有效，但效果會大打折扣，以前沒人敢如此這般陽奉陰違，最少也會給王謙一個面子。

再加上王謙的頂頭上司是李樂，是張黨門人的嫡系，王謙遇到事，也不能求助李樂，導致了他的命令，很難得到徹底的執行。

制度的設計需要強權去貫徹，否則再精妙的設計，也會在執行中變得面目全非。

“陛下，哪怕是李巡撫，多數時候，也是無能為力。”王謙斟酌了下解釋了一番，他怕陛下誤會，誤會李樂不肯幫忙。

李樂絕對不是不作為，事實上這兩年，李樂也在竭盡全力的做了，但效果甚微。

松江府這個地方就這么邪性，不用有形的軍靴踩在無形的大手上，政令推行就是很困難。

“壟斷這個龐然大物正在逐漸浮出水面，勢要豪右們發現他們聯合起來，就擁有抵抗政令的能力，他們變得越來越大膽，你們竭盡全力，也無法有效改變現狀，只能想方設法的把朕請來了。”朱翊鈞完全理解了王謙的意思。

壟斷資本這頭龐然大物，并沒有完全顯露威能，但勢要豪右們清楚明白了自己在權力面前已經有了一定的議價籌碼，局勢到這一步，只好呼叫陛下的支援了。

“陛下圣明，這文教七令，民生十條，松江地面早就準備好了，就等陛下來了。”王謙立刻俯首說道，陛下人在都行，李樂和王謙需要陛下撐場子，事情他們來辦就是。

只要陛下到了，青天就有了。

王謙拿出了一本奏疏呈送御前說道：“李巡撫還定了個勞資快速仲裁的衙司，力求在半個月內，為窮民苦力拿回勞動報酬，這個衙司隸屬于戶房，初步取名叫薪裁所。”

薪裁所，薪資裁判所，別的什么都不做，只做勞資仲裁，機制為四快，快立、快調、快審、快結，考成限到半月，只要準備好勞務契書，不需要任何狀紙，就可以快速仲裁。

但沒有契書合同規范這個前提，這薪裁所就是無根之木、無源之水。