第135章 水土不服,矯世變俗

萬歷明君 第135章 水土不服,矯世變俗

大明立國二百余年，機體不可避免地日益臃腫龐大，官僚系統尤為顯著。

但與之相應地，朝廷對官員的考核，亦是日趨嚴格——至少在制度上是這樣擬定的。

明初定制，京官考察，即行黜陟于考滿之時。

也就是不定期考察。

皇帝遇到事情，想起來就查一查，看看下面瞞自己狠不狠。

到了天順八年，也就是建國近百年時，京察終于形成了定制——“每十年一次舉行，不拘見任、帶俸、丁憂、公差、養病、省祭等項，俱公同本衙門堂上官考察。”

而到了弘治十七年。

在吏部郎中黃寶、吏部尚書林瀚、吏科給事中許天賜等人的不斷上奏下，京察改為了六年一次——“令兩京吏部各會同都察院并各衙門堂上官從公考察，今后每六年一次，著為令。”

而到了正德以后，六年一次也嫌久。

又誕生了所謂的閏察——也就是六年一次之外，額外視情況臨時增察。

譬如高拱掌內閣之后，沒到大察的年節，又想犁一遍官場，便借風霾以行閏察。

而除了按年的京官大察之外，吏部亦有針對官員為官年限的考核。

為官滿三年一次，各綜其屬三年內功過狀注考，匯送覆核以定黜陟。

二者方式都大同小異，五品及以下，吏部會同都察院及各堂上掌印官會同考察，四品以上，則由皇帝親自決定去留。

總之，這一大一小的考察，在制度上覆蓋京內京外，大小官吏。

到了如今的萬歷朝，張居正提出考成法，便是更進一步，合二者之功效，直接改為了全國性的常態化年度考成。

雖是邁了好大步子，但同樣也是一脈相承，慢慢發展才到如今。

一脈相承就好說了，原班人馬干活也更得心應手。

尤其是吏部考功司，歷掌官吏考課、黜陟，無論哪次察刷，都是當之無愧的主力，可謂身經百戰。

今日，哪怕是皇帝突擊檢查，考功司也沒亂了陣腳，反而迅速按皇帝的要求，準備好了案卷、文書。

朱翊鈞堂而皇之占據了吏部考功司衙署，坐在堂上翻閱著吏部匯總的案卷。

不時朝一旁吏部兩位侍郎發問：“申卿，溫卿，我朝此次考成的兩京一省，攏共多少官吏？”

申時行與溫純特意被皇帝賜了坐，在考功司堂下一左一右分坐。

皇帝問話，自然是左侍郎先答。

申時行回憶了片刻，開口答道：“陛下，今次考成，京官有一千九百九十六員，其中南京五百八十員。”

“兩直隸并福建省，各州、府、縣官員，共五千二百四十。”

“兩京一省，合七千余員。”

朱翊鈞翻閱著案卷，聽著申時行的話，點了點頭。

如今在冊的官員，有兩萬八千九百六十三人。

七千人，雖然只有零頭，卻也不是一個小數目。

也難怪折騰兩個月了，都還沒弄完。

朱翊鈞再度問道：“迄至今日，優劣者幾何？”

申時行跟溫純對視一眼，而后紛紛看向陪在皇帝身旁解讀案卷的考功司郎中劉大綬。

劉大綬知情識趣，連忙幫上官接過話頭：“陛下，迄今為止，我司已考成了五千余人，其中優者二百十一人，劣者六百七十二人，余者皆為合格。”

朱翊鈞聞言，忍不住搖了搖頭。

這也太拉了。

一成不合格，這還沒開始度田呢！

如今是考成第一年，更多的是在完善制度。

地方府縣的考成要求，大多只是一些收稅、轉運、維穩的指標，京官就更不用說，維持部門正常運轉，完成皇帝和內閣交辦的任務，就不會有不合格。

若是小問題，吏部甚至會高抬貴手，只要愿意限期整改，就不會記入案卷。

可即便這樣，不合格的官吏人數，仍然遠超朱翊鈞的想象。

這只能說明，這些人要么是一點活不干，要么干脆是在故意拖后腿。

朱翊鈞隨意抽出一份案卷，仔細研究起來——他倒想看看，怎么個不合格法。

“……隆慶六年十二月，琉球國中山王世子尚永，差陪臣赍表箋朝貢，請襲封王爵，下禮部，令福建鎮巡等官查勘具奏，福建鎮巡等官不報。次年五月，收受中山王世子尚永賄銀一千六百兩，乃報。”

下面還附有御史的彈劾，中山王世子的告狀。

好，吃拿卡要，很有精神。

不得不說，意料之中的操作，朱翊鈞已然是見慣了，但這耽誤禮部正事，著實有點離譜。

他繼續往下翻看。

“常州府、揚州府、蘇州府之賦稅，一年逋負至十七萬余，乃以知府等官故縱，雖作速催徵，仍未依限完解。”

其后則附有戶部所貼的賬目，吏部所貼知府衙門官吏誰為此負責，白紙黑字。

拖欠稅款啊……朱翊鈞搖了搖頭。

去年戶部尚書王國光就在廷議上大吐苦水，說稅收不好收，地方上不是說天災人禍，就是報刁民不配合，反正就是拖著不給，一個勁上疏請求減免。

各地御史下去催逼之后，總結了四條，一曰勢豪阻撓；二曰有司怠玩；三曰大戶侵漁；四曰積棍包攬。

說的委婉，其實明晃晃說是官紳勾結。

朱翊鈞這下算是見到對應州府官吏的名字了。

朱翊鈞默默記下一筆，隨后將其遞給一旁的翰林編修吳中行：“諸卿也看看罷，稍后給朕說說，這般為官被判不合格，是否公道。”

吳中行彎下腰，作雙手捧狀，恭謹接過皇帝遞來的案卷。

與一旁的庶吉士，一并觀覽起來。

朱翊鈞由他們自己看，自己則再度翻閱起卷宗來。

貪、酷、浮躁、不及、老、病，可謂是不一而足。

朱翊鈞時而七竅生煙，時而陰晴不定，時而津津有味。

不知不覺間。

考功司大堂外，走進來兩位稀客。

小皇帝正低頭看卷宗，一無所覺，申時行溫純等人卻是看到了，慌忙就要起身行禮。

張居正伸手虛虛一按，示意申時行不必見禮，隨后便與高儀站到皇帝身側，默默等候皇帝翻卷。

小皇帝本人還絲毫沒有察覺，頭也不抬朝考功司郎中劉大綬問道：“劉郎中，這些不合格官吏中，原因為不職，是所指何事？”

朱翊鈞大概翻了一下，這些不合格官吏中，貪污、抗稅還是少數。

大多只是記錄了一句不職。

讓他有些不解。

劉大綬看了一眼場上兩位堂官，兩位閣臣，見都沒有接話的意思，這才與皇帝答道：“陛下，所謂不職，多是指縣令、知府、各部司衙門等一眾堂官、司官等，不坐班、不畫押、不履職。”

“雖未犯案，卻使衙門部司，亦或肩負的職司不能正常運轉，是為不職。”

朱翊鈞翻頁的手一時頓在半空了，而后默默指著卷宗上二人，吩咐道：“讓鴻臚寺卿屠羲英、翰林編修趙志皋來吏部見朕。”

旋即又嘆了一口氣：“尸位素餐啊……班都不坐，整日不知在作甚。”

本是自言自語，沒想有人接話。

突然，一道熟悉的聲音傳入耳中：“回稟陛下，大多是在游山玩水，開壇講學。”

朱翊鈞正入神想事，毫無防備地就被突如其來的聲音驚得身子一抖。

而后果不其然，抬頭就看見張居正高儀，站在身側躬身行禮。

兩人行完禮后，便目不斜視，站在皇帝身側。

一旁的趙用賢神色略有慌亂，低著頭不敢接觸座師的眼神，吳中行卻是朝著張居正恭謹行了一禮，泰然自若。

這時候，朱翊鈞才回過神來。

平復心情后笑道：“二位先生不好生在內閣坐班，不聲不響跑來嚇朕作甚。”

張居正面無表情：“臣等聞說陛下被一眾庶吉士裹挾出宮，心中惶然不安，不得不舍了內閣事宜，以陛下安危為重。”

朱翊鈞尷尬地笑了笑。

假裝沒聽出話里對自己不打招呼的行為的不滿，又看向高儀，岔開話題道：“先生方才說游山玩水，開壇講學，是指屠羲英、趙志皋？”

高儀本來也想跟著“諷諫”一番皇帝，但看到皇帝的神色，還是沒諷出口。

想了想，還是給皇帝借坡下驢，便順勢答道：“陛下，屠羲英的事，臣不清楚。”

“但趙志皋確實整日不去翰林院坐班，反而在京開壇講學。”

“昨日，他還與耿定向、曾同亨、鄒德涵等在京陽明后學，在一處道館中，開辦京師講學大會。”

朱翊鈞聞言，不由皺起眉頭。

他看向張居正，疑惑道：“先生，朕記得皇考曾下過諭旨，我朝在任官員，不得開壇講學。”

這事還是高拱跟張居正推動的。

如今怎么看著有點名存實亡的意思？

說到正事，張居正神色總算舒緩了些，給皇帝解釋道：“先帝確是下過這道諭旨，但違者多以科道彈劾，并無定制。”

朱翊鈞哦了一聲，點了點頭。

這話意思很明顯，就是穆宗皇帝只是不許官吏講學，沒說官吏講學了是什么下場。

當初高拱掌握言路，見到就是讓科道彈劾，才能鎮壓一時。

如今張居正并沒有像高拱那般，得言路依附——否則也不會學生們都接連彈劾他了。

所以，如今這道諭令，多少有些不好使了。

“陛下，屠部堂與趙編修，在堂外候著了。”

幾人簡單閑聊的功夫，去喚人的中書舍人鄧以贊，便已然折返——無論是屠羲英所在的鴻臚寺，還是趙志皋所在的翰林院，距離吏部，也就兩道院墻。

朱翊鈞收起與兩位先生閑聊的好臉色，肅然道：“讓屠羲英進來。”

不多時。

一名五十歲上下的緋袍官吏，跟在鄧以贊身后，緩步走了進來。

屠羲英官場廝混已經十余年，官居正四品，眼下皇帝突然召見，他自然也知道沒好事。

卻還是神態淡然，一絲不茍地躬身行禮：“臣鴻臚寺卿屠羲英，拜見陛下。”

朱翊鈞仔細打量著來人。

只見其儀表端莊，軒然堂堂，也是一副好賣相。

朱翊鈞并未直接問罪，甚至未提起正事，反而閑聊起來：“朕記得，屠卿是嘉靖三十五年進士？”

屠羲英從容應對，回道：“敢讓陛下掛懷，臣確是嘉靖三十五年進士，南直隸籍貫。”

無端提起籍貫，自然不是他自豪。

而是皇帝突然駕臨吏部，端坐考功司，必然是為了考成法。

這等察考官吏，歷來是排除異己的好時機。

他自忖以皇帝對南直隸人士的偏見，八成是要借題發揮了，這才早做心理準備，坦然受之。

朱翊鈞聽罷，點了點頭，又隨口問道：“那彼時屠卿不遠千里入京會試，考取功名，是何種初心？”

做官總有原因嘛。

為了改變世道也好，光耀門楣也罷，乃至想做個人上人，都是如今的主流價值觀。

到了個人身上，甚至還能找到數種理由。

本是好答的事情，但屠羲英聽了皇帝這個問題，卻驟然愣住。

隨后陷入了長久的沉默。

過了好一會，才神態恭謹，語氣棒讀地答道：“陛下，臣當初考取進士，乃是為了施展所學，上報國家，下牧百姓。”

屠羲英語罷，沒受過中樞磨礪，官階較低的幾名戶部員外郎，有些忍不住，將頭顱埋到最低，咬著牙讓自己不笑出來。

還是一眾輔臣、侍郎、庶吉士學養更好，面色不改。

朱翊鈞也習慣了這種官話，狀若認可地點了點頭。

正當屠羲英摸不著頭腦的時候，皇帝的聲音再度傳入耳中。

“既然屠卿當初有此志向，那如今為何卻說，‘官可一日便棄，學不可一日不講’。”

“屠卿是已經不愿再上報國家，下牧百姓了嗎？”

話音一落，屠羲英愕然變色。

不止是屠羲英，溫純與申時行對視一眼，眼中閃過一絲驚訝。

這是有備而來啊！

屠羲英四品官身，吏部是不能直接評其不合格的，只能給出一個“不職”的考語，合不合格由皇帝說了算。

但這考語只是針對屠羲英曠工、不辦公事、不簽署公文等。

這句“官可一日便棄，學不可一日不講”，可沒寫在上面。

再者說，這種話，除了私下說說用來邀名養望，誰沒事公開說？

這不是錦衣衛聽的墻角還能是怎么回事？

申時行溫純能想到，一眾庶吉士，自然也有不少人能想到。

吳中行有些驚懼地看著皇帝的背影。

趙用賢四下張望，抬頭檢查房梁上有沒有什么人影。

朱翊鈞無視了這些動靜。

見屠羲英半晌沒有說話，追問道：“屠卿，你若是口中說官位一日可棄也就罷了。”

“但你身為鴻臚寺堂官，這一年里，坐班時日不足半，整日周游于寺廟道館，講經布學。”

“屠卿，朕實在是好奇，既然不欲做官，當初為何要考取功名？”

他靜靜看著屠羲英。

這一輪考成里不合格的，以這種人最多。

沒做什么傷天害理的事情，不僅不貪污，反而還有清廉的名聲，甚至經常批評這個專權，那個幸進，儼然一副清官的做派。

但問起本職工作呢？

那不好意思，本官不慕功名，本職工作也不想做。

不做事，自然也不會犯錯。

尸位素餐，俗稱的占著茅坑不拉屎。

搞得各部日常運轉，有時候經常出問題。

就拿前次萬壽節來說，來上賀的使臣可不止朝鮮這個孝順兒子，別的藩國也來了人的。

但屠羲英那幾日講學去了，萬壽節當日才給各藩國安排去赴禮部的宴，朝鮮都吃完走人了！

更可氣的是，這種所謂“不慕功名”的人，往往還能得到士林交口稱贊，升官飛快。

屠羲英從容之色一掃而空，取而代之的，是低眉垂目，沉默不語。

過了好半晌，屠羲英才緩緩道：“陛下，臣不是不欲做官，實是水土不服，一到鴻臚寺坐班，就身體不適。”

“臣請回南直隸。”

朱翊鈞差點氣笑了。

死豬不怕開水燙是吧？

搞了半天，考取功名是為了衣錦還鄉，等著退休享福？

這廝歷史上就是這個月溜回南直隸的——“鴻臚寺卿屠羲英，以水土不調改補南京衙門。”

至于回去干得怎么樣呢？

評價不一。

南直隸同僚對此人很是夸贊，稱其為士林楷模，陳敬宗后第一人。

而南直隸的學生就不一樣了，罵其有損師德，行事乖張。

同僚夸贊，卻讓整個國子監學子都聯合起來排斥的官僚，都懂是什么成分。

發展到最后，南京戶科給事中王蔚看不下去了，參了屠羲英一本，說其行事乖謬，有虧師范，以致生徒叢怨。

不慕功名的含金量。

朱翊鈞都懶得答屠羲英所請，揮了揮手，給人打發出去了。

待到屠羲英走出考功司官署門檻之后。

朱翊鈞才轉頭看向一眾庶士吉：“諸卿之中，有無不慕功名的？”

“現在說與朕知道，還能盡早成全。”

李得佑連忙出列道：“陛下，此人矯飾偽作，一眼可知！”

“心中既無國家百姓，亦非不慕功名。”

“乃是效仿吏部尚書陸樹聲，邀買名聲，東施效顰耳！”

“臣等豈能步其后塵？”

朱翊鈞一樂。

你一個伏闕的，現在都會批評別人邀買名聲了。

這時候，吳中行也出列感慨道：“陛下，臣今日得見此輩之尸位素餐、不知廉恥，才始知考成法之必要。”

“這等邀名養望，不事公務之輩，尚不如我翰林院同儕（chai）之萬一。”

他就差說一句我上我也行了。

說罷，吳中行還朝張居正投去一個眼神，飽含理解、后悔、歉意，復雜至極。

張居正本是目不斜視，隨后越想越氣，擰著眉毛狠狠瞪了吳中行一眼。

小皇帝自然沒看見場上的小動作。

將屠羲英的案卷遞給李得佑，讓眾人傳閱。

這時候，坐在大堂中的申時行，終于忍不住起身，開口提醒道：“陛下，按考成法，三年不合格，才罷官免職。”

“此乃懲前毖后，治病救人，還請陛下斟酌處置。”

雖說屠羲英這樣有些氣人。

但考成法白紙黑字公布出去的，初期不合格，還有改正的機會。

皇帝金口玉言是一回事，內閣和吏部的信用又是一回事。

話音剛落，溫純當即開口道：“陛下，臣以為，雖不應罷官免職，卻也需略作懲戒，警醒朝臣一二，否則朝臣見其無礙，便爭先效仿，臣惟恐日后法不責眾。”

高儀看了一眼吏部兩人，與張居正對視一眼，心照不宣地都沒開口。

按理來說，考成法的事，一直由內閣處置的，皇帝從未插手。

眼下張居正與高儀，至少應該表明一下存在感。

但中樞有慣例。

為了平衡鄉黨，向來是南北混用。

譬如，但凡首輔是南人，都御史則多用北人。

同樣地，申時行以南人掌吏部，皇帝不放心，便特意讓高儀薦了溫純這個老秦人。

眼下因為屠羲英這個南直隸人士有所分歧，內閣反而不好多說什么，免得皇帝多心，以為考成法真的起了黨爭之事。

好在小皇帝還是很明事理的。

只見朱翊鈞搖了搖頭：“朕不通政事，只是帶庶吉士等視閱一番，如何處置，自有規制，二位卿屆時報與內閣便是。”

他看向張居正、高儀：“勞煩二位先生了。”

二人連忙回禮。

張居正暗暗松了一口氣，不由老懷開慰，看來皇帝確實是一時興起，并不是急著收內閣之權。

朱翊鈞收回視線，隨意開口道：“吳卿說，翰林院的同儕遠超此輩，且讓朕看完再說。”

轉而朝鄧以贊頷首示意：“讓趙志皋進來罷。”