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國王 第兩百七十章、凱撒六條
“你們幫我檢查一下,沒有問題的話,就派人送到王都交給國王陛下。”
話音落地,眾人紛紛被嚇了一跳,隨即將目光聚集到了公文內容上。
作為位高權重的統軍大帥,哈德遜親自動手書寫公文的次數屈指可數,每一次都代表著有大事發生。
轉瞬的功夫,傳閱完書信內容后,一眾幕僚的神色都變得凝重了起來。
“公爵,自古改革多生禍亂,成功者十不足一,您完全沒必要去趟這灘渾水啊!”
雅各布誠懇的勸說道。
自家公爵愛折騰,他是知道的。作為貴族領主,在自家領地折騰,只要不鬧的天怒人怨,外界也沒人會干涉。
可是折騰自家和折騰王國不一樣!
一旦牽扯到了“變法”之中,早晚都會和既得利益集團對上。哪怕到了哈德遜的位置上,一旦和利益集團對上,搞不好也會陷入眾矢之的。
因為變法改革,落得眾叛親離下場的反面例子,亞斯蘭特大陸多得去了。
大家跟著哈德遜辛苦打拼這么多年,眼瞅著就要迎來美好人生,自然不愿意看著自家老大去冒險。
“人在朝堂,身不由己啊!”
“王國的局勢,遠沒有外界看到的那么美好。最近這些年我們南征北戰,打得獸人節節敗退,作為代價就是王國到了懸崖邊上。
朝堂上的問題,或許你們感受不到,但民間的經濟狀況,你們是有體會的。
現在進出新月港的船舶數量,不足戰前的三分之一,雪月領商業稅收銳減百分之九十。就連在大后方的山地領,現在也見不到幾個商旅。
這些可不是個例,整個王國的經濟都到了崩潰邊緣。如果不是有戰爭勝利的好消息刺激,搞不好王國已經崩潰了。
傾巢之下無完卵!
獸人帝國遭到重創,但并沒有滅亡。一旦王國發生問題,他們還會卷土重來。
沒有王國的支持,僅憑近東前線這點兒貴族私軍,可擋不住敵人的兵鋒!
作為王國貴族,危機時刻我們必須挺身而出,力挽狂瀾。
財政部提出的三套方案,全部遭到否決。現在留給王國的只有兩個選擇:
要么停止東進戰略,裁撤一半的常備軍團,與國民休養生息的二十年;要么開啟變法改革,搞活王國經濟,以提高政府財政收入!
你們覺得我現在是充當反戰派領袖好,還是去做改革派領袖好?”
完美的解釋,讓眾人一下子變得啞口無言。
每個人都有自己的無奈,作為王國的核心決策人物,這就注定了在決定王國命運的時候,哈德遜必須要有自己的立場。
財政部的三套坑貨政策,都被他給堵了回去,現在又到了做選擇題的時候。
毫無疑問,在阿爾法王國充當反戰派,比成為改革派還危險十倍。
“反戰派領袖”,立即就會陷入眾矢之的。哪怕哈德遜在軍中威望再高,也不能和所有人對著干。
每一個窮兵黷武的國家,最后都免不了被大勢裹挾。要么實現戰略目的,要么倒在半路上。
阿爾法王國的戰略其實還不錯,大家都比較單純,只是想覆滅獸人帝國,這一目標是有可能完成的。
哪怕不考慮風險,為了自己的利益,哈德遜都不可能反戰。
王國一路向東擴張,他的領地也會跟著一路擴張,拿到的還是位置最好的沿海地區。
雖然繼續東進,沿海一代就不再是什么沃土,而是大家最頭疼的鹽堿地、沼澤地,但哈德遜不介意慢慢改造。
改造成本高,才不會有人和他搶。順帶在圈地的時候,還可以多圈一點兒。
“公爵,王國的戰車已經啟動了數百年,好不容易才讓大家看到希望,叫停就是和所有人作對。
兩害相權取其輕!
支持改革派沒有問題,但您沒必要親自下場啊!
以您的身份地位,只要摻合的不是太深,就算是未來改革失敗,也清算不到您頭上。”
一旁的何塞急忙開口勸說道。
政治站隊沒問題,可直接過去當老大,那就性質不一樣了。
一旦改革失敗,既得利益集團反噬起來,誰也不知道后果會有多嚴重。
“哈哈……”
“你們想的太簡單了!
別看王國之中改革的呼聲很高,那是沒有正式啟動改革。一旦改革啟動,保守派的力量就會迅速膨脹。
歷史上的變法改革,大都以失敗告終,除了改革派自身的問題外,保守派力量太強也是核心因素。
王國目前的情況也差不多,地方上的各省總督,擔心改革觸及自身利益,一個個都不想進行折騰。
當然,他們也希望王國變得更加強大。在不觸及自身利益的情況下,還是不會阻擾改革的。
真正想要推動改革的,只有國王和朝堂上那幾位重臣。說句不好聽的,改革一旦啟動,王都中的保守派都比改革派強大。
如果我不代表軍方站出來支持改革派,這場改革大概率持續不了半年,就會以宰相、財政大臣等一眾改革派大臣去職而結束。
要是內斗激烈一點兒,沒準他們幾個都會猝死在任上,成為王國建立以來最大的政治丑聞。
即便是有我的支持,改革派的勝算,頂多也就增加一成。后續問題,還是要看他們自己努力。
你們放心好了,就算是加入改革派,我也不會進入朝堂的。
中央政府需要改革派制定政策,地方上同樣需要改革派成員負責實施。
挑選其中適合的改革條款實施,剩下的敷衍一下就行了。只要保證轄區內不出大亂子,剩下的事情就和我沒關系啦。
拉仇恨的事情,我又沒有深度參與。就算未來改革失敗,保守派要玩兒清算,也清算不到我頭上!”
哈德遜的解釋,讓眾人松了一口氣。
不介入朝堂紛爭,僅僅只是搖旗吶喊,這點兒政治風險,自家老大還能夠承受的。
緊接著又陷入到了新的憂慮之中。如果不是哈德遜在這里提起,他們甚至都不知道王國已經處于危險境地。
哪怕是之前有許多征兆,但大家都被勝利沖昏了頭腦,誰都不會想到一個強盛的大國,每天都在玩兒走鋼絲。
伴隨著哈德遜的表明立場,改革派的聲勢大漲,凱撒四世主導的“變法運動”正式拉開了帷幕。
此刻的改革派是沒有敵人的,反對改革的貴族雖然不少,卻沒有形成統一的團體,頂多也就私底下非議幾句。
為了壯大聲勢,吸引更多的人加入。改革派在滄瀾城征集意見稿,凡是王國貴族均可上書。
一時間書信堆滿政務部,每天光處于書信內容,就讓官員們疲于奔命。
見人心可用,99999年7月11日,凱撒四世發布《試行改革詔書》。
相對于其他國家的改革,阿爾法王國的改革還是有優勢的。別人都要強國先強軍,到了這里完全不需要操心。
以往的時候,哪個國家多么多么強大,都是從紙面上的資料分析,具體實力并沒有直觀感受。
現在有了教皇國的大舞臺,各國的軍隊都拉到了一起對比,孰強孰弱一目了然。
阿爾法王國派出的貴族私軍,以紀律森嚴、軍容嚴整,聞名了全大陸。
雖然沒有相互對打過,這些剛從戰場上下來的老兵,整齊的排列在一起后,老遠就能夠感受到殺氣。
沒有軍事改革的麻煩,王國政府將改革重心,放在了政治經濟上。
《試行改革詔書》一共有六大塊:
一、農業改革
1、招募農業技術人才,設立農務司,推廣最先進的農業技術,提高王國糧食產量;
2、鼓勵開荒,凡王國成年男子(自由民)均可向政府申請五十到一百畝荒地開墾,新開墾土地享受三年免稅、五年半稅;
二、稅制改革
1、廢除各地貴族單獨征收的過境稅,改為王國政府統一收取關稅;
2、五年內逐步取消各地包稅制度,由改組后的稅務部門收取;
3、簡化稅種,合并窗戶稅、門檻稅、胡須稅、落地稅、新婚稅、棺材稅等稅種為人頭稅;
合并開門稅、早市稅、商品稅、交易稅、入市稅等稅種為營業稅;
合并馬稅、車稅、車輪稅、草料稅、船稅等稅種為車船稅;
三、鼓勵發展工商業
1、保護商旅、手工作坊主合法財產安全;
2、允許商人在法律規定下,開設廠礦、從事經營服務;
四、政府機構改革
1、組建稅務部,負責全國稅收征收;
2、裁撤政府冗員,清理空額;
五、加強吏治建設
1、建立專門反腐部門,負責稽查王國官員貪腐問題;
2、打擊官商勾結,嚴查專營商品走私;
六、強化中央政府權力
1、增加中央政府直轄管理區,今后王國新增領土,政府直轄區域不得低于總面積的三分之一;
2、各地省屬、郡屬主官、佐官人事任命,經地方貴族議會批準后,上報中央政府審核批準生效,中央政府有權撤銷、處理不合格官員;
六大改革措施出爐,在民間鬧的沸沸揚揚,被人戲稱為《凱撒六條》。因為尚未經過貴族議會批準,目前只能算是試行。
或許是因為時間太短,又或許是缺乏相關經驗,具體實施細則暫時沒有羅列出來,但已然引起了軒然大波。
深夜,前任宰相紐芬蘭大公的府邸,依舊是燈火通明。一眾王公貴族,直接賴在府中,見不到正主就不走了。
內院之中,三名老者正圍坐在一張小圓桌四周對飲,仿佛絲毫沒有受到外界的喧囂干擾。
“紐芬蘭,外面那么多人都在等著你,不出去見見,怕是有些說不過去!”
前軍務大臣愛菲耶羅大公似笑非笑的說道。
同為官場上的失意者,又都出自王室,退下來之后不需要避嫌的兩人,關系變得越發親近了。
“見與不見,又有什么區別?
我已經不是王國的宰相,你不是王國的軍務大臣,朝堂上的事情與你我何干!
倒是泰倫你這個宗教領袖大牧首,要是對這些人感興趣的話,可以去和他們接觸一下。”
見話題扯到了自己身上,泰倫大牧首沒好氣的回應道:“紐芬蘭,我可沒得罪你!
王國好不容易才實現了政教分離,你鼓動我去摻合政治,安的是什么心?”
雖說因為教皇一之位落空,他對凱撒四世也有不小的意見,但那也能夠理解。
任何一名君主,都不喜歡頭頂上多個“祖宗”。能夠自己掌控,干嘛要自找麻煩設立一個教皇呢?
凱撒四世在立教皇的問題上擺他一道,完全是情有可原。只要君主的政治水平及格,都會這么干。
“泰倫,休要胡說八道!
我什么時候,想要坑你了?
小凱撒有多能折騰,你們都是見識過的。改革才剛剛開始,就直接拋出六大措施,后面肯定少不了麻煩。
你真要是有心,此刻和反對改革的那幫家伙站在一起,要不了多久就能夠匯聚足夠的支持者。
他們為了自己的利益,推你登上教皇的寶座,也不是沒有可能!”
紐芬蘭大公一臉委屈的說道。
看似是在鼓動泰倫大牧首,實際上卻是在隱晦的勸說他——別湊這個熱鬧!
作為王國曾經的掌權者,對目前政府所面臨的困境,他是一清二楚。
為了解決財政問題,選擇進行“改革”,肯定是沒問題的。怎奈改革派的胃口,比預想中還要大。
眼下的改革,雖然觸及了一部分貴族的利益,但并沒有碰觸大家的底線。
因為經濟蕭條的緣故,許多負責包稅的倒霉蛋,都只能自掏腰包填上窟窿。
在這種時候,把稅收大權收歸到政府手中,無疑是阻力最小的時候。
問題的關鍵不光在貴族領主們是否配合交權,還要看稅務部門的官僚,能否勝任征稅的差事。
要是錢收不上來,或者說因為征稅成本太高,導致最終落入政府手中的真金白銀,還不及之前上繳的多,那可就尷尬了。
“少忽悠我!
外面這些人,都是過來找你的。改革影響到了他們的利益,自然需要有人幫他們爭取。
在這方面的份量,我這個宗教牧首,哪里及得上你這個前宰相。
躲也沒有用,真要是改革失敗,最后還有不少爛攤子等著你們兩個去收拾!”
泰倫大牧首的嘲諷,兩人不屑的搖了搖頭。
“收拾爛攤子”,說的好像王國政府有什么時候,不是爛攤子一般。
經歷的多了,兩人的承受能力,早就鍛煉了出來。
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