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大秦嫡公子 第一百零七章 國有隱憂,舍我其誰?
翌日。
擬好了奏疏,扶蘇便去了咸陽宮。
宮內。
聽到扶蘇求見,嬴政眉頭微皺,也是直接召見了。
“兒臣扶蘇叩見父皇。”扶蘇長拜道。
嬴政看了眼扶蘇,漠然道:“朕聽說你有政事稟告?何事?”
扶蘇道:
“回稟父皇。”
“兒臣近來發現山東郡縣失田嚴重,去問了些治粟內史的官吏,擬了一份奏疏,請父皇過目。”
“失田?”嬴政眉頭一皺,他揮手,當即就有宦官躬著身子,把扶蘇手中的奏疏接過,小心翼翼的拿到了大桉前。
嬴政手掌壓著,卻是沒有翻看。
只是道:
“說一下你對失田的認知。”
扶蘇作揖道:
“回父皇。”
“據兒臣所知,山東失田由來已久。”
“戰國伊始,各國為強大自身,紛紛開始銳意革新,各國不少都進行了田制改革,將田制化公變私,也是從那時起,山東郡縣就開始了土地兼并。”
“何為兼并?”嬴政道。
扶蘇道:
“回父皇,富豪大族吞噬民田,如同春秋戰國時大國吞并小國,這是山東黔首業已生出的一個新詞。”
“兒臣也是剛從治粟內史口中得知。”
“眼下土地兼并已嚴重影響到底層黔首的生存,也成為了當下大秦亟需解決之事,繼續放任自流,必將演變成天下最大的禍端,禍患無窮。”
“請父皇明察。”
嬴政目光微闔,語氣平澹道:
“大秦自商鞅變法以來,土地就重歸國有。”
“大秦初立之際,朕也昭告了天下,更民為黔首,并在瑯琊刻石中記:‘皇帝之功,勸勞本事,上農除末,黔首是富’。”
“朕一統天下,但并未將山東的子民,視為奴婢,而是都視為秦人,天下制度統一,律法亦然,如此,天下的田制都為共有,因何出現的失田和土地兼并?”
“你細說。”
“既然土地兼并嚴重,為何朝中無人提起?”
扶蘇躬身道:
“回父皇。”
“兒臣對此事也了解不多。”
“據陽泉君所說,戰國之世,山東各國土地兼并并不嚴重,因為當時各國世族擁有治權封地,這些田地與自家田產無異,而且當時戰火連綿,各國擔心治地震蕩,也不敢過于明目張膽兼并。”
“等到天下一統,天下兵戈止息,封地一律廢止,郡縣世族和富商大賈想繼續維持昔日盛景,只能通過土地兼并來完成。”
“當年大秦一統天下之勢銳不可當,地方世族和商賈也知道大勢已去,所以趕在天下未一統之前,瘋狂的進行土地兼并。”
“等天下一統之后,這些世族豪強扭曲律令,繼續霸占著這些田地的所有權,而地方黔首不知律令,不敢報官,只能在官府處登記自己有田,但實則田契地契都在世族豪強手中。”
“近年來山東郡縣并不太平。”
“父皇多次下詔,在山東郡縣修馳道、漕渠、遷徙民眾等,這些世族和豪強就借機大肆購買黔首耕地。”
“民之田產,遂不斷流入權貴豪強。”
“黔首失去自己的田產之后,則淪為了世族豪強的傭耕之家,他們雖名為黔首,但實與奴隸無異,因為他們在官府還登記有田產,每年還需向官府繳納稅收,是以生活越發困頓。”
“兒臣既然知道,就絕不能容忍。”
“大禍已經初現端倪,不察覺則已,既然察覺,兒臣又豈能坐視不管?聽任民田流失?任由黔首變為奴隸?在兒臣看來,這流失的不僅僅是民眾的耕田,也是大秦的民心根基。”
“是帝國河山!”
“兒臣懇請父皇徹查!”
嬴政漠然。
他看了眼手掌壓著的奏疏,又看了幾眼扶蘇,眼中露出了一抹欣慰之色,考校道:
“你既然知曉了此事。”
“那依你之見,當如何解決這事?”
扶蘇字斟句酌道:
“兒臣確有一些想法。”
“在兒臣看來,當下朝廷要做的是試探虛實深淺,兒臣建議當先令黔首自實田。”
“讓黔首自報田畝,以此減輕黔首負擔。”
“二來,派人深入郡縣暗查,清楚兼并真相,其中要查清楚的當為買賣田產之書契。”
“有了這些買賣田產之書契,就能將這些世族豪強繩之以法。”
“叁來......”
“會同廷尉府密商根除兼并之新田法!”
“兒臣看來,想要根除兼并,只能依靠律法,不過眼下山東郡縣土地兼并的實情還未得知,還需要暗中綢繆,等時機成熟,再相機推行。”
“請父皇明鑒。”
“令黔首自實田、暗查、擬法。”嬴政目光微沉,眼中露出了一抹贊許之色。
“你說的令黔首自實田,也算是前所未有的創舉,理政能出新,你比以往進步了不少,但這詔令朕暫時不會下,有的決策,并不是那么容易下達的,牽一發而動全身。”
“你的建議朕會讓朝臣討論。”
扶蘇面色一喜道:
“兒臣感恩。”
“兒臣想向父皇請令。”
“兒臣想去地方暗查土地兼并,請父皇恩準。”
“查土地兼并?”嬴政蹙眉。
扶蘇道:
“兒臣為父皇長子,現今地方出現了如此惡劣的事,兒臣若是置之不理,那實在與兒臣本心不符,兒臣想要去地方,想要去見識一下地方的惡政。”
“若是父皇準許,兒臣也想在地方田制上做些嘗試,嘗試去解決地方的土地兼并問題。”
“若是能成,則可推廣全國,以解黔首之苦。”
“若是不成,扶蘇甘愿受罰。”
“請父皇明鑒。”
說完。
扶蘇長拜及地。
嬴政搖頭道:“你以往是處理過不少政事,但從未涉足過田事,你這冒然去到地方,暗查田事,險!”
“不準!”
扶蘇俯地道:
“國有隱憂,舍我其誰?”
“兒臣為父皇長子,豈能不曉民間世事?”
“兒臣以往的確沒有處理過田事,但兒臣不懼,現今失田一事尚未成風,一切都還在可控范圍,兒臣相信,只要兒臣深入地方,探查實情,就可以把這事解決好。”
“兒臣深知父皇的關護之心。”
“兒臣已非是昔日的懵懂孩提,理應為父皇、為大秦做出自己的貢獻。”
“請父皇恩準。”
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