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第407章 行省

作者:冬日之陽  分類: 玄幻 | 王朝爭霸 | 冬日之陽 | 爭霸萬朝:開局獲得趙云模板 | 更多標簽...
 
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爭霸萬朝:開局獲得趙云模板 第407章 行省

說著,王景一揮手,讓人在大殿之中擺放了淮北、淮東等地的地圖。這是淮軍現階段所占據的疆土。

淮北之地已經踏入了正軌。原本的七個府,數十個縣都開始為王景納稅和提供兵源。

當初分田的時候,王景曾減免了糧稅,到現在淮軍的軍糧,都還是以前儲存的糧草,以及衛所軍屯的糧草支撐。

百姓種田,等糧食豐收,除了留下口糧和種子之外,其他的糧食總是要賣出去的。

而戶部和王府內務司下屬的糧店,大規模的買進糧食……

淮軍雖然沒有糧稅,但囤積的糧食卻越來越多。

等到開始納稅的時候,糧草囤積的數目還能再次上升!

這七個府,已經成了淮軍基本盤。

而此時。

王景和群臣目光放在淮河以南,運河以東的大片地界,也就是源世界明代的淮安府南部和整個揚州府。

源世界的一個半府,在神州世界中,由于面積過于廣闊,就要劃分為十個府左右。

要知道,源世界的大明王朝到了崇禎年代,也不過一百六十二個府,一千一百多個縣。

眼下王景新占據的揚州和淮安南部,就能分為十個府,一百個縣左右,相當于大明王朝全境的十分之一了。

相當于兩三個行省。

“淮河南岸的清江府、山陽府不動,東面可以再設立鹽城府、南面設寶應府……”

沉翼、汪廣洋等人開始發言。

根據山川地形和治下百姓的數目,開始提出建議。

他們的意見,是在淮河以南,從西往東分別設立金湖府,寶應府、高郵府、興化府、泰州府、泰興府、鹽城府、東臺府、南通府以及最為核心的揚州府。

一共十個府,若是算上之前設立的龜山府,那便是是十一個府。

每一個府都囊括大片地界,府以下能分別設置至少九個縣城,以及數十個鄉鎮、無數的村寨……

按照淮軍的規矩。

官府直接下到鄉鎮,也就是說,一個府,光是知府、府丞、推官、知縣、縣丞、鎮長、村正這些正職官吏,就要接近上百人。

再加上維護治安的巡檢、縣尉,還有其他六曹官吏,需要填充官吏更多。

淮軍是大獲全勝了,擴張了兩倍的疆土,但用人的缺口也擴大了兩倍。

“還有……按照眼下的劃分,中樞之下就有十八個府,每個府都有大量的事情上奏,以中樞三省六部各司的人員,無法處理這么多事情!”

“在府以上,還要設置行省,中樞只管大事,其他事情都有行省管轄,如此方能刪繁就簡,讓中樞的目光放在和其他諸侯爭雄上面!”

汪廣洋建議道。

設置行省,就等于把行政牧民的權柄放到了行省的三司手中,這是從君主手中分權……不過中樞、行省、府縣這種劃分,從古至今,一直到王景降臨前都在使用,自然有著其中的道理。

人的精力是有限的。

王景身為統御千萬百姓的君主,不可能把目光放在那些雞毛蒜皮的小事上面,這是中低層官吏需要考慮的事情。

層次到了君主、丞相和中樞群臣這里,他們要考慮的是整體,是提綱挈領,運轉陰陽。

他們要做想的是“綱”,地方群臣要做的是“目”。

王景地位越高,心中就越是明悟。

他突然想到了歷史上伏波將軍馬援評價光武帝劉秀的一番話,

當時馬援在隗囂麾下效力,對方派他前往京城考察天下英雄的虛實,回來之后,隗囂就問劉秀是什么樣的人。

馬援對劉秀的評價非常高,說他才明勇略,非人敵也。

并且劉秀心胸坦蕩,開誠布公,無所隱瞞,豁達不拘小節,在這方面,跟漢高祖劉邦差不多。并且劉秀博覽各種經典書籍,對政事文書熟悉,在這方面,以前所有的君王,沒有能超過他的。

隗囂又問,劉秀和劉邦比起來怎么樣。

馬援卻說劉秀不如劉邦,說劉邦做事沒有什么一定得如何,一定不能如何的。而劉秀喜歡處理政務,凡事對自己要求很嚴格,又不喜歡喝酒。

隗囂頓時非常不滿,以為馬援在戲弄他,按照馬援這個說法,劉秀不比劉邦厲害多了?

劉秀文武全才,無論是政治還是帶兵,都是頂尖,若是治理天下,能和那些青史留名的丞相,如蕭何、房杜相比,親自領兵,堪比頂尖名帥……

而劉邦,不過是一個流氓頭子。

“劉秀親自處理政務,要求嚴格,還不喜歡喝酒……這是鼻子眉毛一把抓啊,歷史記載,劉秀駕崩的時候,手中還持著朱筆批閱奏章,這是被活活累死的,和諸葛孔明有點像!而劉邦的無可無不可,把自己放到了提綱挈領,總覽陰陽的層次!手段,的確高了劉秀一個層次!”

王景心中閃過這樣的念頭。

他定了定神,問道:“那以先生之見,這十八府該如何劃分,又該設立幾個行省呢?”

汪廣洋微微沉吟。

“以臣之見,不如將淮北七府設為淮北行省,淮南之地,以運河為線,西面設立淮西行省、東面設立江都行省……”

按照汪廣洋的建議,淮北行省有七府,江都行省同樣有七個府。

淮西行省只有龜山、金湖、寶應、高郵四個府。

“王上英武,以后我軍揮師向西,鳳陽、除州等地遲早要納入治下,眼下三大行省的范圍,只是初步設立,以后必然會有所調整……”

王景仔細的想了想,感覺汪廣洋的建議還行。

“沉翼,你的意見呢?”

王景問道。

沉翼說道:“臣同意汪先生的意見,我軍東面疆土,已經達到海邊,未來淮北、江都行省已經穩定,淮西的四府之地,還有很大的擴張空間!不過江都行省中的揚州府,臣以為設為直隸州府比較好……”

現在淮軍的中樞在泗洪,但未來肯定會轉移到揚州。

所以有必要提升一下揚州的地位。

“嗯,你的建議不錯,那就這么辦吧。你們回去寫一個正式的條陳,然后以中樞下達詔令……”

既然行省和府縣的劃分商量好。

王景便不再猶豫,直接決斷。

殿內,其他的大將,還有步騭、謝晦這些樞密省掌管軍務的臣子,在王景和沉翼商量府縣劃分的時候,很少說話。

即便是步騭,也沒有怎么提建議。

畢竟,他們偏重于軍務。

王景平時便表示出軍政分離的意思,步騭他們自然不會在這時候出頭犯忌諱。

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