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劉協:我真的只想禪讓啊! 第一百七十八章 三省六部
所謂稅賦會議,在劉協想來無非就是財政預算會議換了個名稱而已。
因為朝廷不管干啥都需要花錢,所以這個所謂的財稅會議,捎帶手的自然也要把一年到頭來所有的大事都給議一議。
這不就是議會的雛形么?
而議稅閣,自然就是內閣了。
先把東西建出來,以后,只要慢慢的放權,把皇權逐步轉移過度到議會和內閣,又有一部權威的法律大寶典,這君主立憲的事兒不就成了么。
然而今天這一套雷厲風行,又沒和任何人商議,卻又威力巨大的改革,看在群臣眼里卻是完全不同的。
尤其是荀彧。
天子……這是在分尚書臺之權啊!
確實,尚書臺的權柄太重了,缺少制衡,這是荀彧早就察覺到的問題,只是以前他上面一直有曹操作為錄尚書事鎮著,權臣兩個字跟他無關,然而現在他卻越來越像是個權臣了。
當今天子乃是雄主,在雄主手下當權臣,并不是什么好事兒,荀彧已經明顯的感到自己手里的權利開始燙手了。
然后這天子就開始分權了。
天子英明啊!
荀彧的腦海中已經開始勾勒未來的權力結構圖了。
朝廷的決策機關,已經從尚書臺轉移到了議稅閣,凡是大事,要事,都必將由議稅閣來決定,而楊彪雖為首府,但也只是個主持人的角色,必須要跟三公九卿、三獨坐、重號將軍和上三公商量著來辦事兒。
尚書臺,則單純的成為了執行機構。
校事府,則成為天子耳目,成為大漢最高的監察機構。
總感覺缺了點什么啊……
缺了點什么呢?
是了,缺一個天子與尚書臺、議稅閣之間的聯通機關。
壞了,這一塊如果不能明晰,這部分權力一定會被宦官奪走。
想到此,荀彧剛要站出來諫言,就見曹操先一步的站了起來:“稟天子,臣,有一事相諫。”
“大司馬有什么意見么?”
“談不上意見,只是臣以為,議稅閣的權力有些過大,與天子之間不能沒有溝通之橋梁,臣建議,不妨擴大一下中書省的權柄,讓中書令兼領侍中之職,并且也與三公九卿一道并入議稅閣,以確保南北兩宮溝通順暢。”
荀彧見狀,笑著就重新坐好了。
明公比我反應的更快啊。
劉協卻想,中書省?那好像是……我的秘書機構吧。
就是說派個皇室代表唄。
“這個……有必要么?”
劉協不太想加這么個角色。
“臣以為,此舉十分必要,唯有如此,天子才能時時掌握動向,臣以為,天子耳目,不能全靠宦官,臣以為,此舉十分必要,不可不設。”
曹操的后半輩子就為了外孫子活了,他自然不能允許宦官手里握有太大的權力的,這跟校事府的權力還真就是兩碼事兒。
這份權力要是握在朝臣的手里,這權力怕是僅次于尚書令了,以后的三獨坐可以叫四獨坐了,可要是握在宦官手里,那特么就叫內相。
而內相,是有資格摻和天子家事的。
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所以這件事上曹操異常堅持。
而劉協一看曹操這么堅持……行吧,省的你們瞎腦補我不知道,放個探子也好。
“那好吧,那就依大司馬之言吧,大司馬以為這個中書令,應該由何人擔任啊?”
“臣的曹緣,荀悅,可擔此重任。”
曹操也光棍,沒給劉協推薦自己的心腹,荀悅,這可是你鐵桿死忠了吧?
反正他跟荀悅這么多年的交情,先是親密無間,后是決裂翻臉,最后收下當曹緣也還算維持了不錯的關系,以前的是是非非都不重要了,重要的是曹操清楚荀悅絕不會允許任何人動搖太子的地位。
“荀悅?”
別說,這人真合適,他以前就是秘書監,干的活和中書令還差不多,還是天子老師,資歷威望能力都夠,政治背景也硬。
于是群臣中除了荀彧紛紛附和。
只有荀彧有點不太開心。
我特么好不容易才把荀攸給弄下去,怎么又弄上來一個荀家人啊!我不想當權臣啊!
于是荀彧站出來道:“臣以為,荀悅……這個,資歷還是有點尚淺吧,臣推薦趙溫擔任中書令。”
曹操一聽就不樂意了,他跟趙溫有仇,他當然不怕趙溫,可萬一將來自己死了之后趙溫遷怒太子呢?
嗯……老家伙應該不會比自己能活,可是萬一呢?
“趙溫不合適,陛下,臣以為此職除了荀悅之外無人能夠勝任。”說著,曹操的嗓門都大了起來,大有今天你天子不答應,我就發火給你看的架勢。
而劉協……
說真的,這套制度雖然是他閉著眼睛瞎設計出來的,但他還真沒有這曹操和荀彧了解的更透徹。
他都不明白怎么回事兒,這荀彧和曹操怎么就跟快要吵起來了似的?
那我肯定得聽曹操的啊!
“好了,那就荀悅吧,讓荀悅來當這個中書令吧,你們還有什么意見沒有?”
荀彧心想,不行啊,這樣的話我們荀家的權責太重了啊!
“陛下,臣以為,尚書臺之事日益繁重,既然現在有了議稅閣,尚書臺的工作也會更重,臣想,能不能請陳群來接替擔任尚書之職,負責官吏考評、升遷任免,再請增設以孔融為尚書,負責禮儀教化,再以郭嘉為尚書,負責審閱各地司法行政,以趙儼為尚書,負責戶籍民政,以段煨為尚書,負責軍事統籌?”
這就是以九卿之權,來分尚書臺之職權了。
劉協一看,這是……好家伙,一口氣要了這么多大佬,這尚書臺是要變成行政政府是吧。
好事兒啊!
這樣的話內閣、議會、政府都有了,我這個皇帝不就是地地道道的虛君了么?
“加一個,以劉曄為尚書,負責工匠培訓、技術創新,大型建設等,畢竟技術進步才是第一生產力么,你們看自從筒車、翻車、以及風車、水車投入生產之后,今年的畝產是不是高了不少?就這樣吧。”
于是,這事兒就這么定了。
這也就是劉協確實歷史知識比較欠缺,還以為他這是離著君主立憲更近一步呢。
但凡換一個學文科的馬上就能看明白,這不就是隋唐時的三生六部制么?
中書,尚書,以及實際上跟門下省沒啥區別的議稅閣,尚書臺下還分出來的幾個尚書不就是吏部尚書、禮部尚書、兵部尚書和工部尚書么?
這玩意純是君主集權的手段,和君主立憲有個球的關系啊!
劉協倒是沒想那么多,繼續道:“接著說事兒,今天要說的事兒很多,你們要忍耐一下。明年,袁紹可能就會打過來,咱們要做好戰備,這打仗就得花錢,先議一下,這個仗咱們怎么打,需要多少錢糧,然后你們再回去討論其他事兒需要花多少錢,任何事都要以戰事優先。”
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