358【廉租屋與大法院】

朕 358【廉租屋與大法院】

南京城內，家家戶戶張燈結彩。

用紅紙貼春聯的習俗已有，大戶人家也換上新燈籠，街道兩旁的鋪面攤位堆滿年貨。

既然秦良玉要來南京看看，徐念祖就讓她看個夠。把行禮放在接待住所，飯都沒有吃，就帶到街面上閑逛，逛餓了直接去下館子便是。

馬萬年已經二十多歲，去過最遠的地方是忠州城。

他來到南京之后，一直閉不上眼，也合不攏嘴。處處都震撼，處處都新奇，仿佛是進入另一個世界。

行至夫子廟附近，秦良玉突然驚訝道：“咦，這不是魏國公府嗎？怎把圍墻全部拆了？”

徐念祖解釋說：“南京的官員，大部分都沒房子住，暫時安置在一些勛貴園林中。魏國公府挺大的，劃出一半用于建官員樓房，建好了當官的可以免費入駐。若是遷調異地或者致仕，便要將房子收回。”

“那另一半呢？”秦良玉問道。

徐念祖說道：“大同天下，沒有良賤之分。家奴雖然獲得自由身，但許多都沒有房子住，寄宿在雇主家中難免受欺負，遭到侮辱打罵也不敢反抗。這另一半房子，修好了租給窮苦人住，連續租住三十年，該房就自動視為租客的房產。”

秦良玉無話可說，因為魏國公府的前身，是朱元璋的吳王府！

朱元璋要是知道自己的吳王府，被改建為廉租屋讓窮人住，想必九泉之下也會感到欣慰吧。

“能進去看看嗎？”秦良玉問。

“秦夫人請。”徐念祖微笑道。

徐念祖一邊走一邊介紹：“圍墻拆除之后，圍墻這一圈，改建成臨街鋪面，賣給做生意的商賈。”

秦良玉點頭穿過工地，走到里面笑著說：“倒還保留了許多樹木和園林。”

徐念祖說道：“都督有令，除非礙著建房，園林能保留就保留，不能光禿禿的全是房子。”

“咦，這些好房子也拆？”秦良玉感到疑惑。

徐念祖解釋：“原有的屋子多為平房，住不得幾個人。拆了改成四層磚房，便可住得下許多，也能盡量節省地皮。便是臨街鋪面，也建三層小樓，又可做鋪面，又可用于住人。”

四層及以下的房子，只要土質不松散，不需要挖太深的地基。

四層以上就不行，地基必須打得及牢固，墻體修筑也要更講究。

下水管道暫時沒有安裝，拉屎撒尿都用馬桶和夜壺。每天早上有人來收大糞，這些大糞運去農村還可以賣錢。

專門的廚房也沒有，只能在樓前小院修土灶。

土灶數量肯定不夠，做飯時還得排隊，非常類似新中國初期的筒子樓。

這些日用設施，讓開發商慢慢改進吧，有需求就會自動發展完善。

你沒有聽錯，就是開發商！

明代早就有專門搞修筑的商人，就連北京的護城河堤，明中期都開始承包給私營商賈。

曾經發生過一件大案，北京護城河堤修繕工程，被層層轉包出去。轉包到最后，利潤已經極低，商賈只能偷工減料，造成一大片河堤垮塌，于是皇帝砍了一串的腦袋。

趙瀚突然要給官員和窮人建宿舍，主因是南京的失業率居高不下。

那些找不到工作的游民，以前要么做幫閑混混，要么沿街乞討為生。總不能都扔去挖礦吧？也不能一股腦兒移民北方。

每次搞移民，都定了比例，農村移民多少，城市移民多少，城市移民可以跟著學種地。

城市移民如果比例過高，開荒種地時絕對抓瞎。

于是就讓商賈搞建筑公司，承包給他們開發店鋪和住宅，可以招收許多無業游民做雜工，還能緩解官員和窮人的住房緊張問題。

建筑商賺到了錢，建材商同樣賺錢，甚至刺激了水泥的生產。

官府看似虧錢，但賣商鋪地皮能賺回來一些，通過收稅收租又能賺回來一些。

只要別讓開發商空手套白狼，不把房地產玩成資本游戲，房地產也是利國利民的行業。

在南京總結經驗之后，這套模式將推廣到其他大城市。

秦良玉來到一排建好的樓房前，并沒有覺得那些建筑太突兀礙眼。

墻體都是砌磚的，墻面抹了白灰。陽臺、欄桿、窗戶都是傳統結構，屋頂也用的是瓦片，非常典型的明代民居樣式，只不過足足修建有四層而已。

每層都澆鑄了鋼筋混凝土，現有水泥雖然質量不高，但修四層小樓還是可以的。

就是鋼筋有點貴，全是未經錘煉的蘇鋼。

“房頂那根又是什么？”秦良玉指著霹雷針。

徐念祖笑道：“引雷針，都督說可以引雷入地，避免房屋遭受雷火，南京城的各處城樓都裝了。”

秦良玉越聽越迷糊，只能提出別的問題：“別處也在建房子嗎？”

“保國公府也被拆了改建，暫時只這兩處而已，”徐念祖回答，“都督說，內城這些大宅子，占地實在太廣，給誰用都是浪費。還不如建成樓房，盡量讓居者有其屋。雖然也有很多人住不上，但能住幾個是幾個。”ωωω.九九九)xs(

“若是租給窮人，房子如何分配？”秦良玉又問。

徐念祖笑道：“縣衙有戶籍。抽調廉租屋附近的戶籍冊，選出那些一大家子還沒房的，特別是住在雇主家沒租房住的。根據房屋數量進行抽簽，抽簽的時候，必須廉政官員主持，縣衙主官全部在場，避免有人弄虛作假鉆空子。租給窮人的房子，不得轉租，不得售賣，不得空置，一旦發現就收回。連續租住三十年，房子歸租戶所有，到時候就能隨意處置。”

“倒是想得周到。”秦良玉點頭贊許。

離開工地，又行一陣。

秦良玉看到一處衙門，匾額刻著幾個大字：金陵大法院。

“這是什么衙門？”秦良玉問。

徐念祖解釋：“便如大明的按察使司，今后府縣主官不管審案。有什么案子，交給法院審理。法院之中，有兩位主官。一為大法官，一為提刑官，品級相當，互不統屬。提刑官提點刑獄公事，大法官專司審理案件。”

“提刑審案都歸大法院管了，那要知府、知縣來做甚？”秦良玉不解道。

徐念祖說：“管理民政事務，職責是讓百姓過得更好。”

一直逛到傍晚，秦良玉看到太多新奇事物。

吃過晚飯，秦良玉把孫兒叫來房間，問道：“你覺得南京如何？”

馬萬年興奮道：“自是極好的，比忠州城好上百倍。這里富庶繁華，城里的人口，怕是比整個石砫都多得多。街面干凈得很，有一種官差叫巡警，石砫也可以設立起來。”

“是啊，南京真是富庶。”秦良玉感慨道。

巡警還兼著部分城管、環衛的工作，遇到那里有垃圾，哪里臟亂差，就要讓附近的住戶或商販趕緊打掃。

住戶和商販自然不愿天天掃地，于是主動監督亂扔亂倒之人。逮到了可以吹哨，附近的巡警會趕來，至少要罰款五文錢。

另外，城內的溝渠角落，組織住戶和商販定期清理，各自負責自己那一片區域。

這樣一來，官府就不用請太多環衛工人。

一個環衛工人，可以負責好幾條街，行政開支并不太高。

秦良玉說道：“趙都督坐了天下，石砫宣慰司肯定沒了，你也無法承襲宣慰使之職。我給你討個差事如何？”

馬萬年拱手道：“全憑祖母吩咐。”

秦良玉說：“你來趙都督這邊從軍，收起少爺脾氣，一切都要守規矩。在船上的時候，我已經打聽過了，趙都督正在編練騎兵。你自小練習騎射本事，或可在大同軍中做一員騎將。”

“那自是好的，”馬萬年興奮道，“聽說大同軍已經打到山東，今后肯定要跟韃奴打仗。孫兒在大同軍中做騎將，到時候統率上萬驍騎，定能報當年白桿兵的遼東之仇！父親被射瞎的那只眼，孫兒也要把債逃回來。活捉黃臺吉之后，也不殺他，先戳瞎兩只眼再說！”

秦良玉嘆氣道：“莫要那么自大，趙都督的軍隊，能夠橫掃數省，能人異士多得很。你當戒驕戒躁，先學會大同軍的規矩。有本事又守規矩之人，方可出人頭地。”

“孫兒謹記！”

馬萬年收起笑容，表情嚴肅了一些。突然又疑惑道：“今日白天忘了問，偌大的南京城，城墻與城門竟然一個兵都沒有。沿途所過城池也是，竟無守城士卒。南京還好說，可那江陵巨城，對岸就是張獻忠，就不怕八賊的細作過江奪城嗎？”

秦良玉笑道：“各城的城門有兵，否則夜里誰來關閉城門。這個事情，我問過了。就拿江陵來說，各處城門，配備二十個軍士，大部分都在城樓之中。這些軍士，都是超過35歲，從軍中退伍的老卒。城內的差役、警員，要么是退伍老卒，要么是聘來的農兵。”

“這點人也不夠啊。”馬萬年道。

“張獻忠不敢過江，”秦良玉搖頭，“八賊一直在打仗搶地盤，連正經水師都沒建起來。他就算能偷襲占領江陵，又有什么用處？大同軍的水師一來，過江隊伍反而變成孤軍。雖說長江不能處處設防，但八賊大舉渡江，肯定會被察覺，來了便回不去。村鎮有農兵無數，各縣集結起來，就能跟八賊過江的軍隊打仗。而大同正兵，可以趁機殺向對岸，把張獻忠的沿江大城全占了！”

馬萬年疑惑道：“大同農兵就能擋住流賊？”

秦良玉緩緩說道：“大同農兵跟白桿兵一樣，都是半農半兵，訓練時日比白桿兵還長。聽說，大同農兵已有百萬之數。”

“百萬農兵？”馬萬年目瞪口呆。

秦良玉點頭道：“八賊派出的細作越多，他就越不敢渡江攻城。”