第二百一十二章 財政壓力

明天子 第二百一十二章 財政壓力

第二百一十二章

財政壓力

朱祁鎮送走了孟瑛。默默思考剛剛的問題。

當大敗的消息傳來，朱祁鎮就想了很多很多，最重要的是如何將危機轉換成自己的計劃。

明朝軍隊京營體制之中，第一次大改革，就是于謙主持的，將三大營，概成了十團營。這也是影響最大的一次改革。

畢竟之后，京營每況日下，再怎么改革都沒有用處了。

而于謙為什么能夠輕易改革了，固然是土木堡之變后，靖難勛貴被一網打盡了。更有瓦刺兵臨城下的危機。

這種情況之下，讓于謙的政治阻力幾乎為零。

這一次大敗，雖然撼動了朱祁鎮的權威。但是問題是皇帝不是別的政治家，皇帝就是皇帝，從來沒有那一個皇帝因為手下大臣打敗仗而下臺，除非是被攻克京師了。

朱祁鎮有的是辦法，扭轉這種沖擊，甚至文官體系反而會幫助朱祁鎮。

因為皇帝與文官集團雖然彼此之間有斗爭，但是在面對很多事情上，他們的合作性更強一點。

如此不是這樣，文官政治也不會維持這么多年。

所以，對京營下刀子的時機已經成熟了。

但是，怎么改革的問題？

朱祁鎮首先要將京營與衛所脫鉤。

之前也說過，京營與京軍七十二衛所之間的關系，而衛所崩潰，世兵世將，侵占田畝，乃至種種問題。

朱祁鎮根本不知道該如何下手，畢竟他們是維持大明皇室統治一根重要的支柱。

如果用文官下手整治，整治過后的京營還聽皇帝的嗎？

大明后期皇帝之所以那么弱勢，就是兵權已經不在手中了。

至于讓勛貴自己查，朱祁鎮也試過效果不明顯。

當問題盤根錯節，一團亂麻，不知道該如何處置的時候。朱祁鎮就開始想另起爐灶的事情。

那就是募兵。

其實唐朝的軍事力量也遇見過一次這樣的危機，就是唐玄宗前期，府兵不堪用，唐代就有募兵代替了府兵，延續唐代的戰斗力。

雖然后來弄出安史之亂的岔子，但是并不能說，這個辦法就沒有用了。

所以，朱祁鎮想要的就是，由一支招募過來的軍隊。不再從衛所之中選人，而今直接發餉銀，不再授田。完全職業軍人。

朱祁鎮已經計算過了，不算裝備什么的，每一個士卒一年十二兩餉銀就足夠養活了。如果養五十萬京營的話，一年大概六百萬兩。這只

是餉銀，再加上裝備，馬匹，撫恤，等等，一年一千萬兩銀子，未必打得住。

所以，朱祁鎮不會一古腦就將京營改成募兵的，但是朝廷倉促之間有五萬人的缺額，能不能行權益之計，先招募五萬士卒？

這個危機關頭，那一個大臣敢說不能？

募兵的過程，再讓文官參與進去。如此文官就有動力擴大募兵范圍，壓縮衛所兵的范圍了。

至于招募軍隊之中，自然是武學的學生為主了。

以募兵代替衛所兵的過程，自然是與勛貴的新舊換代結合在一起了。

等什么時候，朝廷以募兵為基礎的兵制徹底成型，想來從兵制上梳理清楚之后，朱祁鎮的權威就足以毫無阻攔的貫徹到軍中。

那時候，區區瓦刺有什么大不了的。

當然了，這個計劃也是有一個問題的。

那就是一旦孟瑛玩脫了，瓦刺真兵臨城下了？怎么辦？

首先，朱祁鎮還是比較信任孟瑛的，已經各路守臣，楊洪，郭登，都是朱祁鎮從下面提拔上來的，都是敢戰之士。

可以說大明軍中壯年將領最高水平了。

如果這樣的陣營，還擋不住瓦刺。只能說瓦刺開掛了。

即便有極其微小的可能。瓦刺突破了北京外圍防線，兵臨北京城下，朱祁鎮也有信心守住北京城。

首先，就是瓦刺不善攻城。

這一點從很多方面都得到了體現了。而北京城，可是下了血本的天下雄城，立即有數百萬石糧食，已經無數兵器火炮，更是有超過百萬的軍民。

再說了，北京保衛戰的時候，整個京師不過有幼軍幾千，收攏逃兵有十萬人，即便大敗了，京營各部不可能全殲的。

再加上軍中尚有五萬雖然是魚腩軍隊，但也是軍隊。

這樣守城，守上幾年都不成問題，但是瓦刺真可能在北京城下待上一年嗎？

大明戰爭潛力是瓦刺不敢想象的。

朱祁鎮覺得這樣做，雖然冒險，但是這個低的兜著住。

唯一讓他感覺有些棘手的事情，不是別的，就是財政壓力。

而今出關的將士，有超過十萬人陣亡，這是一筆極大的開支。更不要說，上一仗大敗，接下來又要打一仗。

耗費更是飛了一般的向上漲。

朱祁鎮一想起這一點，就有一點不敢見周忱。

周忱是理財能臣，但是他并不是提款機。

周忱已經很努力的在現在的財政基礎之上，努力榨出油水出來。但是

明軍開支的增長速度，是一個讓周忱絕望的數字。

朱祁鎮與周忱有一個共同的原則，就是不管怎么樣，都不能加稅。

朱祁鎮是因為明朝因為加稅而亡，所以他印象深刻，所以，竭力避免。寧可從其他辦法，撈錢也不能加稅。

至于周忱對底層百姓更加了解，他更清楚，有些稅負不寫在朝廷稅書之中，但是他卻是存在的，這就是所謂的苛捐雜稅。

總體來說，大明這幾年朱祁鎮繼承太皇太后休養生息的政策之下，有所作為，但是本質上很多事情都是在擾民。

所以，底層百姓的負擔已經很重了，一遇災年，又是流民遍地，而福建，江西，動則匪患，其實不就是這兩個地方，在元末受到的打擊不大，所以人口密度最大。人口多了土地兼并也是最維持激烈。

這樣的情況下，任何加稅，有些地方是能夠承受的，有些地方是不能夠承受的。會打破地方的平衡。

而且官吏層層伸手，朝廷收上一兩，下面官員能貪三百文。這還是比較清廉的，在清代官府收一兩，加耗最少在五錢以上，甚至有的地方，加耗比正稅還多。加耗自然是被各地官員給平分了。

所以周忱推行的很多財政改革，都沒有在田稅上下刀，是田稅沒有提升的潛力嗎？不，田稅乃是漢人王朝幾千年的正稅，如果清理一遍，收入決計不僅僅是二千三百萬石糧食，翻一倍都未必不能。

只是這里面的水太深了。連整頓鹽稅，都要先殺個人頭滾滾，如果要整頓田稅，又是一個怎么樣的摸樣？

所以，周忱數次勸諫過朱祁鎮，在田稅之上，不要輕易改動祖宗成法。

只是，而今如此大的財政缺口，朱祁鎮實在不知道該怎么辦了。

他只能召見周忱商議這一件事情。

周忱本來花白的頭發，此刻已經全白了，眼窩深陷進去，這一段時間主持內閣事務，又要兼顧大軍后勤，與黃河大工，已經各地汛期的問題，周忱已經相當勞累了。

朱祁鎮與周忱寒暄了幾句，說了說黃河大工的用度，周忱即便上將這個窟窿都堵上了。至于軍費軍糧等等更不在話下。

只是這一切等朱祁鎮拿出錦衣衛密報的時候，周忱頓時憤怒了，他不顧軍情失態，厲聲怒喝道：“朱勇該死。”

朱祁鎮說道：“先生息怒，先生息怒？”

周忱說道：“成國公身受數代君王賞識，卻將大軍精銳鐵騎，全部葬送了，如此罪人如何不該死，臣請按照丘福之例，處置成國公。”

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