第十七章 龐雜的三司

北宋之無雙國士 第十七章 龐雜的三司

王安石帶著歐陽辯一路往里行進。

期間歐陽辯經過鹽鐵部七案，兵，胄，商稅，都鹽，茶，鐵，設七案。

又經過度支司和戶部司，基本每個司下都有五個到八個案，每個案的人員也相當龐雜。

走馬觀花之下，歐陽辯都感覺腦袋有些脹痛了。

王安石看到歐陽辯一臉的便秘模樣，笑道：“是不是覺得特別繁雜？”

歐陽辯點點頭。

王安石低聲笑道：“我也這么覺得，三司掌全國茶、鹽、礦冶、工商稅收、河渠及軍器之事，又要掌統籌財政收支及糧食漕運，所以為了應付這么龐大的收支，三司越來越大。

我給你捋一捋，鹽鐵之下設七案，即兵案、胄案、商稅案、都鹽案、茶案、鐵案、設案等，掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器等，吶，就是剛剛進門之后你看到的那些。

度支之下設八案，賞給案、錢帛案、糧料案、常平案、發運案、騎案、斛斗案、百官案，掌管全國財賦之數，剛剛走過來的這些就是，接下來我們繼續往里走，里面是戶部。

戶部之下設五案，戶稅案、上供案、修造案、曲案、衣糧案，掌管全國戶口、兩稅、酒稅等事。

這就有二十一個案了，你以為這就是全部了？

哈哈，還有呢，三司的附屬機構，有磨勘司、都主轄收支司、拘收司、都理欠司、都憑由司、開折司、發放司、勾鑿司、催驅司、受事司等。”

歐陽辯不由得咂舌：“這么大的機構，您和包大人能夠看管得過來嗎？”

王安石苦笑道：“哪里看得過來，三司使有懂算學懂經濟的倒好，若是不懂的，也就是掛一個名頭罷了，處理事情的實際上都是下面的人。

以后你要注意了，三司里很多案長都是積年老吏，極其油滑，你可不要被糊弄了。”

歐陽辯點點頭，三司職權廣泛，事務殷繁著實令人頭痛。

所以每個案都得是積年老吏才能夠弄懂，而三司使卻都是常常更換，宋朝的官家著實是自卑到了極點。

在軍中沒有鐵打的營盤流水的兵，更沒有常駐的將軍。

到了財政上也是如此，幾乎每個三司使在位置上都待不了多久。

為了保持讓三司能夠勉強運轉，只能讓積年老吏占據要位，如此一來，欺上瞞下，事務擁塞的情況就成了痼疾了。

“三司里，現在是包大人做主，三司副使基本不插手，就是掛個名罷了，不過有幾個關鍵人物你得注意一下。”

“老師請說。”

歐陽辯凝神傾聽，這才是關鍵的東西。

所以說朝中有人好做官，若是沒有關系，一進來就被淹沒在龐大的機構之中了，成為蕓蕓眾生的一員，連一朵浪花都撲騰不起來。

“本朝和他朝不同，三司從剝離出來統籌全國財政，因為事務過于繁雜，所以三司使是根本管不過來的。

所以會設置三司副使、三司判官、以及鹽鐵、度支、戶部三個副使輔佐三司使。

這是明面上的，實際上還有幾個人需要注意一下，孔目官、都勾押官、勾覆官等。”

看到歐陽辯露出迷茫的神色，王安石介紹道：“你不知道也正常，畢竟都是普通吏員，但他們的重要性卻一點都不差，勾覆官是管財務清單的，都勾押官是管章的，勾覆官是稽考核查的。”

明白了，也就是會計、辦公室主任和出納員嘛。

王安石說得對，這幾個雖說不起眼，但的確頗為重要，這些人位卑權重，成事或許不足，但壞事絕對是有余的。

走完這么一圈，歐陽辯對三司的構成總算是有了一些概念了，不過離著了解，還差得遠了。

“好了，走吧。”

王安石道。

歐陽辯點點頭：“咱們這是要去哪里？”

王安石笑道：“自然是去見老長官啊。”

歐陽辯笑了笑點頭：“的確該去拜拜碼頭。”

王安石沒有聽說過這話，但能聽得懂，笑著道：“一天到晚就說些怪話，以后你也是官場上的人了，有些怪話莫要亂說。”

歐陽辯笑著點頭。

三司機構極其龐大，作為三司使，包拯的日程也極其繁忙。

北宋所謂二府三司，二府就是政事堂和樞密院，政事堂管政事，也就是政府，樞密院則是管軍事，而三司就是財政了。

二府三司將政事、軍事和財政三分，目的自然是為了分宰相職權，以免相權與君權爭鋒。

所以從這個程度上來說，實際上三司使也算是宰相了，實際上有段時間三司使就是被稱為計相的。

作為宰相的包拯，自然是極為忙碌的。

他的公廨的門房里，坐著諸多等候的人，偌大的門房里面，擺放著不少的桌子椅子。

里面等候的人也分成幾個圈子，文官和文官湊在一起，武將和武將湊在一起，地方的和地方的湊在一起。

不過有一點都是共同的，他們都是來要錢或者要政策的。

王安石帶著歐陽辯進入，眾人的目光紛紛隱晦的投射過來。

看到王安石，那些人紛紛起身和王安石打招呼。

沒辦法，王安石的三司判官職位在三司的權限頗大。

三司判官的職責是佐三司使、副使分理三司事務，三司判官在三司的地位在各個時期都不太一樣，人數也不太一樣。

當三司判官人數多達三人的時候，他們就會分管三司的三個司，這時候大約就和各司的副使權限差不多。

但到了人數少的時候，也就是現在，三司判官只有一個的時候，他的權限就凌駕在三個司的副使之上了，大約權限迫近三司副使。

也就是說，他現在大約就是三司的三把手，但由于三司副使只是掛了個名，包拯這個三司使又十分器重王安石，所以他大約就是二把手了。

對于三司來說，他們不敢卡軍隊的錢，也不敢拖延官員的薪俸。

但那是整體，對于局部的軍隊或者官員，他們還是握錢袋子的爸爸，所以來這里要錢的人，一般都得端出一臉好臉色。

尤其是面對王安石這個實際上的二把手。

不過他們對于跟在王安石旁邊的綠袍小官有些好奇。

看樣子并不是隨從什么的，王安石一邊走一邊說些什么，神態親密，明顯關系頗為密切。