第3024章 一直未能解決掉的行政區劃分帶來的弊端

大唐第一世家 第3024章 一直未能解決掉的行政區劃分帶來的弊端

李世民目光直勾勾地看著這位賢婿，突然抬起了手。

「賢婿，你且稍待，趙昆，速去傳馬愛卿過來。」

趙昆凜然遵命，正要有所動作，就聽到了屋外傳來的腳步聲，然后就看到了那馬周步入屋內。

「馬愛卿你來得正好，快快過來，朕正好有事想要尋卿，不想卿卻已至。」

馬周滿臉錯愕地看了一眼那滿案幾的殘羹剩酒，看到陛下與程三郎翁婿二人那紅得快趕上猴子屁股的臉，不禁心中一梗。

但是，一想到自己前來的要事，馬周還是控制住了情緒，朝著程三郎微一頷首之后，向著李世民恭敬一禮言道。

「陛下，臣這幾日思量許久，覺得除了這遼東州都督府之外。

其余諸地，怕是還要需要設立都督府，屯兵以治，不然，若是反復起來……」

「哈哈，愛卿真是辛苦了，這個時候，還過來向朕獻策，不過愛卿你先且住，聽一聽我愛婿治高句麗舊土之良策。」

馬周聽得此言，滿臉錯愕地朝著程三郎看了過去，又看了一眼陛下。

「這么說起來，小程太保已然有了對策不成？」

「呵呵，馬相這話說的，程某這只能說是個人的淺見而已。

能不能利于我大唐治理這高句麗舊土，這還得看我丈人，還有像馬相你這樣的能吏來斷定。」

程三郎話說得相當的漂亮，畢竟這個時候，若是此策能夠推行開來，自己也能夠輕松地早日交卸掉差事，溜達回到洛陽，當好一個顧家的男人。

面對著馬周的目光，程三郎干脆拿起了筷子，在那案幾上點了起來。

「馬相請看，這里是遼東都督府，如今遼東都督府所轄的城鎮，還有土地。

足足等于是我大唐內地的五到七州之地那般大，就是人口少了點。」

「另外，更北邊的地方，地界都還尚未明確……」

程三郎剛剛既然已經被老丈人給勾起了靈感，開始一發不可收拾。

想想后世最為成熟的地方官吏制度，還是以明清時期為最，畢竟官吏體系的建全，讓官員們能夠各司其職，分工明確。

再加上，省、州、縣、鄉、村，這樣的五級行政級別劃分更加的合理和優秀。

而大唐現如今的行政級別劃分實在是太躁了點，只有州、縣、鄉、村、而都督府這種，主要是用來進行軍管或者是半軍管治理地方。

就單單說州這一級別，大唐的州刺史是三品，主掌一州之軍政大權。

貞觀十三年時，全國上下一級的行政區，州多大三百五十八個，而二級行政區縣則僅有一百五十一個。

這導致朝廷直接管理的一級行政區實在是太多，而每個州下轄的轄區內縣又太少。

只不過，老丈人應該也是意識到了這個問題的弊端，同時為了方便管理。

所以汲取了那漢朝的監察區模式，同時為了避免監察區再度演變成為行政區。

從而迅速崛起，脫離朝廷的管控，再度上演漢末時代出現的亂世。

因為將全國劃分為十道，之后又增至十五道。

由朝廷派遣監察官員不定期前往多事地區監察。如此一來，更加的利于朝廷對于地方上的控制。

只不過隨著監察官員從臨時派遣制度逐漸轉為常職之后。那么監察區向行政區的轉化便再度開始出現。

而這，就是安史之亂發生的一把干柴。再加上還有一個很大的問題，那就是大唐很喜歡建設立大規模的軍事重鎮。

或者說，由于大唐疆域遼闊，而且在這個時代，通訊不便，為了應對大唐那漫長的邊境線上的各種

沖突。

大唐王朝不得不在邊鏡地區設立大規模的軍事重鎮，而正是因為軍事重鎮的形容，節度使這種令大唐王朝崩分瓦解的玩意就順勢誕生。

而且隨著大唐井田制度的崩壞，府兵制度已經無法繼續維持，只能轉為募兵制度后。

在這種情況下，大唐將士們的升遷。乃至身家性命可以說都全部掌握在那些節度使手上。

導致了唯知其將之恩威，而不知有天子的惡果。結果嘛，節度使自然也就變成了拉起山頭的土霸王。

再加上邊境地區駐軍增多，后勤供應難度開始加大，朝廷不得不將防區的財政大權交給駐軍將領。

如此一來，既有兵權，又有財權的節度使還需要搭理這個朝廷嗎？

老子已經是土皇帝，憑啥還樂意聽你中央嘰歪，如果你中央勢大，興許這些軍鎮還不敢嘰歪。

可一旦中央虛弱，呵呵，沒有安史之亂，肯定也還會有之亂。

程三郎雖然沒有辦法把后世大唐王朝所發生的事拿出來嘰歪。

畢竟現如今的大唐，早就已經跟歷史上的那個大唐已經變得不一樣。

首先就是現如今大唐王朝的交通，與歷史上的那個大唐的交通簡直不可同日而語。

再者，歷史上那個大唐，可是被那高原雄主松贊干布搞出來的強盛吐蕃給弄得相當的難受。

甚至最后還被吐蕃直接奪走了河西走廊，這等恥辱，簡直令人吐血。

可是現如今呢？吐蕃高原雄主還有他親兒子已經升天，象雄國還有那后藏王國對那吐蕃虎視眈眈。

反正現在如今高原之上，散沙一般，再加上程三郎之前跟那任雅相暗戳戳地反復商議之后。

那就是順水推舟地給他們上眼藥，象雄國與后藏喜歡苯教，就由著他們奉苯教為國教。

而吐蕃之前松贊干布要搞事情，削弱苯教，扶持佛教，自然，通過各種暗中的手段，最終現如今吐蕃奉佛教為國教。

結果嘛，反正吐蕃不敢說信了佛有多好過，反正光是宗教之爭，就足以讓三國互為仇寇。

總而言之，反正現如今的大唐與歷史上的大唐已經變得很不一樣。再加上程三郎也知曉了歷史上大唐行政區劃分所帶來的弊端。

所以就推出了行省，將大唐的行政區劃分，再添加上一層。

行省，肯定不能像道那樣大，例如遼東州都督府，單獨劃成一個省就解決很多的后續問題。