第三百四十九章 背景

都市大進化時代 第三百四十九章 背景

吃過飯之后，雖然蘇寧羽說過不搞其它的活動，曹興浩還是安排了一個凈桑項目。

幾個人洗了桑拿出來坐在一間環境非常不錯的茶室當中，第個人都是神清氣爽的。

蘇寧羽笑著對曹興浩道：“你老哥現在的日子越過越腐敗啊！”

曹興浩笑道：“沒辦法，要多體驗生活不是！”

想到大坊分公司還有許多人連日子都過得艱難，蘇寧羽進一步有了帶領導人民發展經濟的決心。

劉亞動是建改委的一個處長，坐在蘇寧羽的身邊道：“寧羽，我想了一下你們大坊的情況，從你們那里人均土地占有少，又沒有很好利用的情況來看，我感到你們可以在這方面多做一些文章。”

蘇寧羽點頭道：“劉哥，這事我也想過，大坊分公司人地比例不合理，人均土地在五畝左右，按理說這地種好了也應該能夠夠養活農民，但是，由于各種的原因，現在的土地在收成上都非常不理想，許多農民看到在地里無利可圖后，都相繼到外面去打工了，農村里更多的還是婦女、老人和小孩。”

劉亞動說道：“大坊分公司人均收入很低是造成農民生活貧困的一個重要原因，你們最好還是在這上面下功夫，對了，現在有一種土地流轉的方式你們可以試驗一下，相當一級的領導在這事上都說了話，估計下一步會進行試點，你們大可趁這機會先動起來，作為試驗，也許能夠搞出一些成績出來。”

詳細詢問了土地流轉的具體情況之后，蘇寧羽也感受興趣起來，也許農民可以采用這方法暫時性解決吃飯的問題，雖然這辦法只是短時可用，但對于大坊就是一個很有用的辦法了。

劉亞動的話對蘇寧羽就是一個啟發，如果真的全面開展了土地流轉，也就是把土地以各種的形式進行經營，也許真的能夠找出一條路子也說不一定。

蘇寧羽越想就越興奮，這事如果真的做了起來，土地流轉采用同村內轉包、對外轉讓、土地互換、出租、以土地承包經營權作價入股等各種方式進行經營，此外，還可以用分季流轉、土地托管等細分模式，這樣的結果必然會吸引大量的工商資本下項目部種地，農地的經營主體也能夠日益多元化。

用手一拍劉亞動，蘇寧羽大笑道：“還是劉哥頭腦好用，假如大坊分公司真的這樣運用成功了，農民就算不種地，把土地租出去也能夠得到足夠養家糊口的錢，這是一個雙贏之事。

與眾人散去之后，蘇寧羽笑著對毛孝禮說道：“毛督辦，這事就看衛軍職員考試了，有了這些朋友的幫忙，只要衛軍能過職員考試那一關，一切都會水到渠成。“

毛孝禮現在對蘇寧羽真的是佩服之極，對蘇寧羽道：“蘇經理，說了多少次了，你還是喊我老毛吧！“

蘇寧羽很樂意看到毛孝禮的這種轉變，也笑道：“你還不是喊我蘇經理！“

毛孝禮哈哈大笑道：“行，我們都改口一下，我叫你寧羽，你叫我老毛就行了。“

轉臉看向還在興奮中的毛衛軍道：“衛軍，你都聽到了的，如果想進他們所以的部門，除了治安系統不太好辦之外，其它的部門你想進什么部門都可以讓他們去亂。“

毛衛軍今天算是見識了一些東西了，以前老有人在自己的面前顯示如何如何的有門路，自己除了羨慕還是羨慕，沒想到自己的這個老爸也不是省油的燈，請出一個蘇經理就讓自己見識了這么多的大人物，記得自己同宿舍的小張，不就是有一個集團公司建改委的一般干部的叔叔就牛得不得了，要是讓他們知道自己跟建改委的一個處長同桌吃了飯，還不把他羨慕死了！

“衛軍，你先認真想一下，到底想到什么部門去，到時候我幫你運作。”蘇寧羽微笑著看向毛衛軍說道。

把毛孝禮帶到自己的家里時，毛孝禮又被蘇寧羽在省城豪華的家震了一把。

參觀了蘇寧羽的房間之后，毛孝禮看著那擺放著的蘇寧羽全家合影照時，他再次震了一震，那相片上的人明白的就是從電視上才看到過的原集團公司督辦項南。

看著這相片，毛孝禮不確定地向蘇寧羽問道：“這是項南？”

蘇寧羽笑道：“我岳父，現在到農業部去任部長了。”

毛孝禮再也無話可說了，想到開始時還想與蘇寧羽較量一下的想法時，他的后背涼涼的，全身都在冒著冷汗，有這樣一個強大的后臺，大坊的屆太小了！

家里面很冷清，夜小雨到下面去出差了，呂慶芬應該還沒有回家。

招呼毛孝禮坐下，蘇寧羽去幫毛孝禮泡了一杯熱茶。

毛孝禮也遞增了一支煙給蘇寧羽，兩人細細的品了一下茶，毛孝禮說道：“寧羽，小軍的事還是要麻煩你多幫助一下，現在的年輕人啊！對社會的經驗太少了！”他是有感而發，用自己的兒子與蘇寧羽相比，他們兩人看起來并沒有太大的分公司別，蘇寧羽也就比自己的兒子大那么五六歲的樣子，可是，從表現出來的情況來看，自己的那個兒子就太菜了！

蘇寧羽并沒有想那么多，他現在滿腦都是土地流轉的問題。

“老毛，剛才劉亞動說的土地流轉之事你也聽到了，你有什么看法？”

毛孝禮想了一下說道：“這事就在于上面的支持力量，剛才我也聽了，估計會允許一些地方進行試點，我擔心的是沒得到上級的支持就搞這事，會不會有什么問題？”

蘇寧羽說道：“我們先研究這事的可行度，大坊分公司的土地坡地耕地都有不少，國家每畝的補貼在一百元左右，每畝地在播種、施肥、農藥、澆水、收割等費用除去之后，每畝收入并不多，這是造成農民沒有積極性的原因，也是大坊分公司農民收入很低的原因。當然了，我感到最大的問題還是沒能形成規模化經營，分散的經營也是制約發展的一個主要問題，既然大坊分公司的土地大量閑置了下來，何不采用新的辦法進行經營，也許能夠走出一條路子來。”

毛孝禮笑道：“寧羽，你就干吧，只要你認為是可以做的，我全力支持你工作。”這是毛孝禮第一次真心的表態了，以前都是隱隱支持一下就完事，這次省城之行后，毛孝禮基本上全力役向了蘇寧羽，他認為跟著蘇寧羽一定不會有什么事。

蘇寧羽的想法就是在大坊分公司以土地進行招商，吸引有資金實力的商人投入資金到農村去，以每年每畝三四百元的價格租給這些商人，只要這事能成，農民每畝土地收入三四百元，全家就能夠有一大筆的錢補貼家用，再加上打工賺的錢，農民現在這樣的貧困狀態就能夠得到大幅改觀。

還有一個想法，就是用分公司的小額貸款資金進行扶持，讓一些有經濟頭腦的群眾委膽承包、租用土地，形成集約化經營，這樣一來，部份村民就能夠先富裕起來，用他們的現身說法去感召村民，從而帶動農村經濟的發展。

蘇寧羽現在最大的愿望就是我讓大坊分公司徹底擺脫靠公司補貼吃飯的現狀，只要農民可以憑借自己的土地吃上飯，貧困分公司的帽子就能夠擺脫。

現在聽到了毛孝禮明白的支持話語，蘇寧羽知道自己的工作見效了，這個大坊項目部有一定號召力的督辦終于投入了自己的陣營，只要他支持自己，那么，在大坊分公司就有了一批自己自己的人，想干一點事情就會少許多的制肘。

省城之行是有效果的，毛孝禮沒有想到自己帶的十萬元錢不僅沒用，反而跟著蘇寧羽到處吃喝了一陣，坐在回程的車上，毛孝禮的頭還是昏沉沉的，他可沒有蘇寧羽那樣的酒量，幾頓飯下來，他滿肚子都是高級酒水。

看到自己的男群眾委步走進家門，毛孝禮的老婆問道：“怎么樣，辦成沒有？”

毛孝禮把手中的包包遞給老婆，笑道：“沒想到啊！真的沒想到！”

“沒想到什么，是不是送了錢沒辦成？”她更關心十萬元錢。

毛孝禮坐了下來，喝了一口老婆子遞上的茶水，嘆道：“你知道嗎？蘇寧羽的關系并不是你我所能想象的，有他幫忙，衛軍想進什么部門都簡單得很！”

“真的？”

“這次沒有花一分錢，人家都是爭著請蘇寧羽吃飯的，說了你也不知道，可都是一些手眼通天之主！”

兩人在家中一番談論之后，毛孝禮的老婆羨慕道：‘我就沒看出蘇寧羽有那么大的能耐，你說他有那么大的能耐，怎么跑到大坊分公司這個鬼地方來了！“

“所圖遠大啊！“毛孝禮只能用這話來進行解說了。

“你可要拉緊他了，千萬不要跟他頂牛，到時萬一他不幫忙了，衛軍可就抓瞎了！”毛孝禮的老婆擔心道。

笑了一笑，毛孝禮得意道：“婦人之見，你老公難道是擺設，蘇寧羽需要我的！”

大坊分公司的干部們這幾天又接觸到了一個新名詞——土地流轉。

自從蘇寧羽回到大坊分公司之后，他相繼到了土地局、農業局等幾個相關的單位對土地流轉的可行性進行了探討和研究。更是下到了田間地頭與農民們談心，把這種想法與農民進行了探討。

從全分公司的情況可以看出，在大坊分公司開展土地流轉工作必須要有一個專門的機構進行管理，這事操作不好就會損害農民的積極性。

由于拿不定主意，蘇寧羽打電話就向項南進行詢問。

項南是管農業的部長，對這方面的事情也很關心，其實，這事中央也在研究，還準備拿幾個地點做試點，聽到蘇寧羽的詢問，項南對于蘇寧羽能夠有超前的意識做這事感到高興，對蘇寧羽就說道：“寧羽，這事應該是一個趨勢，反正中央是準備拿幾個地方進行試點的，你在中央之前搞起來雖然有一些超前，但是，這里面同樣有著機遇存在，如果你決定要做，就要下決心把這事做好。”項南很高興蘇寧羽有這樣的想法，農業問題是一個關系華夏民生的大事，蘇寧羽先走了一步也好，就算做差了這事也沒關系，如果真的做成了，這可就是一個大大的業績，也許蘇寧羽就可以憑此進步。

有了，蘇寧羽感到這事做成的可能性較大。

在充分研究了各地的情況之后，蘇寧羽用了一周的時間寫出了《大坊分公司土地流轉試行辦法》，這東西雖然僅只是一個試行辦法，但在經理辦公會上也得好了副經理們的好評，認為這東西具有可行性。

當然了，副經理們對于這土地流轉之事還是抱有一些疑慮，這事成了，對于廣大的農業是有好處的，可以大大的解放農民于土地，還能夠增加農民的收入，也是一個大的政績，但是，這事又沒有經驗可談，萬一做砸了怎么辦？

在充分的對《辦法》進行了修改之后，蘇寧羽找到了羅忠華。

“羅督辦，我來向你匯報一下‘土地流轉’的事。”蘇寧羽向羅忠華說道。

其實，從蘇寧羽開始與大家探討的時候，羅忠華就已知道了這事，既然蘇寧羽沒來匯報，他也就沒有過問這事。

“寧羽，我也聽人說了你想搞一個‘土地流轉’之事，具體到底是什么樣的情況？”

蘇寧羽說道：“羅督辦，是這樣的，大坊分公司由于農業的落各，再加上種地無法養活農民，許多農民都出外打工，造成了越來越多的地荒了起來，這事非常不利于大坊分公司的發展，經過這段時間的研究，并且與各相關部門探險討之后，感到采用一種新的土地管理辦法對于大坊分公司很有用處，土地流轉可以把閑置的土地利用起來，可以把農民的收入增加，這對于大坊分公司脫貧致富很有好處，具體內容是這樣的……”蘇寧羽把材料交到羅忠華的手里，對羅忠華詳細解說著自己的辦法，經過修改后的材料更突出了如何讓農民獲得實惠的內容。

不得不說，羅忠華對于這東西還是很感受興趣的，認真聽完了蘇寧羽的解說之后，羅忠華說道：“這事是好事，但是，上級沒有要求這樣做，并且，全國也沒有開展這事，萬一做錯了怎么辦？”他首先想的就是會不會犯錯誤的問題，他可沒有蘇寧羽那樣的冒險精神。

蘇寧羽點頭道：“這事我也想過，其實，這種土地的流轉在我們的分公司也早已開始，只是大家都在暗中進行而已，有的人就把自己的土地暗中承包給了村民，每年從中收取一些錢而已，這是在村內自己流轉，我們要做的是不僅村內流轉，還要招商引資，把農業做成集約化。”

說到這里，蘇寧羽接著道：“羅督辦，實在不行，能不能拿一個項目部鎮來做試驗。”

看了看蘇寧羽，羅忠華心里就在想了，這事應該是對農民有好處的事情，再說了，就算錯了也是蘇寧羽的行為，必須要把這事定在蘇寧羽的身上。

羅忠華現在也說不清楚自己的想法，既想把這事做成，幫村民們提高一些收入，又不希望這事成了，讓蘇寧羽得到政績。

“寧羽，這事關系到農民們的切身利益，我看還是開一個會，在會上確定較好。”

只要羅忠華同意就行，蘇寧羽也知道羅忠華作為一名督辦，他更多的是有一種求穩之心，這樣說的目的就是要把事情確定在會議上。

分公司班子會就土地流轉是否應該進行展開了討論，會上，大家就農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營；有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體等內容進行了爭論，在這個事情上，大家都顯得很是謹慎，就連一直支持蘇寧羽的治安委督辦沐云順也提出了一些擔心之處，分公司辦主任卯文俊直接就表示不同意，他不同意的一個最主要的內容就是這事中央沒有同意，這樣搞不符合政策。

在幾個人相繼保留意見之后，羅忠華也表示保留意見，最后的表決中，這事雖然通過了，但大家的積極性都不太高。

職場中人最大的擔心就是沒能夠與中央同步進行，這事雖然對農民有一些好處，但是，為了農民就不要頭上的這頂帽子之事大家并不樂意去做。

誰也沒有想到的是一直保持中立的監察委督辦鄧力坤在這事上卻表現得非常支持，認真聽完蘇寧羽的那《辦法》之后，他立即就表示了支持，并且認為這是一件對農民有利的事情。

由于已經有了田懷柱、馬戒煙、繆祥剛等人的支持，有幾個又保留意見，毛孝禮也不想過份顯示出蘇寧羽的實力，對此事采取了棄權的意見。

通過了蘇寧羽開展土地流轉試點的方案之后，蘇寧羽把王家壩鎮列成了試點鎮，這個鎮除了煤炭資源比較豐富之外，土地資源也豐富，各種的陂地、耕地都不少，由于土地的收成不足以保障農民的生活，出外打工的人非常多。當然了，最主要的還是這個鎮新上任的鎮督辦晉祖義是蘇寧羽的人，在操作上比較方便。

會上決定成立大坊分公司土地流轉工作領導小組，組長由蘇寧羽擔心，副組長由田懷柱、馬戒煙擔任，辦公室主任暫時由晉祖義擔任。

散了會之后，蘇寧羽立即打電話向晉祖義講了會議的決定。

晉祖義是土生土長的大坊分公司人，他的家項目部就在王家壩鎮的一個項目部里，上次蘇寧羽為了調研土地流轉之事跟他講了操作的辦法，他當時就感到這事是一件對王家壩村民有利的事，現在突然聽到自己成了辦公室主任，就感到這擔子重了起來。

晉祖義是一個聰明人，要不然也不會在蘇寧羽顯示出一些實力之后就立即投向了蘇寧羽，他知道這辦公室主任的重要性，假如這事操作成功了，自己就成了這土地流轉的專家，以后的發展前途可就遠大了，如果這事沒成也沒關系，只要聽蘇寧羽的話，難道蘇寧羽還會不管自己？

“蘇經理，我一定認真工作，把您的所有意圖變成現實。”晉祖義立即進行了表態。

“你現在立即到分公司面來，我們一起研究一下工作如何開展。”蘇寧羽立即投入到了這事當中。

晉祖義到了分公司之后，蘇寧羽把田懷柱、馬戒煙也叫了過來。

幾個人就成了這事的具體操作者。

現在領導小組成立了，全分公司所有人都在看著，蘇寧羽的壓力也大了起來，這事到底能發展成什么樣的情況他心里也沒底。

田懷柱嚴肅說道：“蘇經理，這事千頭萬緒的，每一步都要慎之又慎才行。”

馬戒煙說道：“有那么幾個問題，這事需要招商引資，招商引資能向外面突破，這個怎么就不能突破呢，可是，要怎么樣才能做好這事的招商工作？人們會來投資嗎？大規模承包所產生的風險，將由誰來承擔？”這的確是問題，大家都知道，這事不能夠解決，這工作要想真正做出成效就非常的困難。

晉祖義是從最基層來的，他也說道：“土地流轉問題背后還涉及到農村很多其他問題，比如建立合作組織、增強談判能力、如何保護好失地農民利益。同時，農民們能夠放棄土地嗎？”

蘇寧羽認真聽取了大家的意見之后說道：“大家提的這些都是最基本的東西，土地流轉工作是一個新的事物，我們沒有可借鑒的東西，一切都要摸索前進，我認為首先還是要把宣傳工作做到位，土地流轉并不是要把農民的土地變沒了，而是要讓他們的土地變閑置為能夠產生經濟效益，至于招商的問題，我們可以采用多種的形式進行，不要局限于大坊分公司，公司、集團公司里、甚至于國外，只要有投資意愿的都可以請他們來投資。這一切都需要我們的干部們真正的把心放在為農民辦實事上。”

說到這里，蘇寧羽對晉祖義說道：“你們王家壩鎮要抽出最強人員進入辦公室，要把土地流轉辦公室建成能夠高效運轉的辦公室，到時我會親自來主持工作。”

晉祖義笑道：“有經理坐鎮，我們一定認真工作。”