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回到明朝做昏君 第三十七章 考成法
看著鄒元標,朱由校無奈了。眼前這位就是一個理學先生。
朱由校不知道鄒元標是故意的,還是他真就是這么想的,不過朱由校覺得后一種可能性還真的挺大的。
以自己的腦回路去理解鄒元標,或者理解這些人的腦回路,怕是不可能。
等到鄒元標嘴都說干了,朱由校對著陳洪招了招手說道:“去,給鄒愛卿端一杯茶來。”
鄒元標連忙站起身子道:“謝陛下。”
看著鄒元標喝水,朱由校這才開口說道:“愛卿,既然愛卿贊成新政,朕也有一些想法。”
鄒元標一愣,不過這個時候他總不能說“我不聽我不聽”。陛下都聽你說了這么半天了,你不聽陛下說?還想不想混了?
看著鄒元標,朱由校直接開口說道:“鄒愛卿,今日構陷熊廷弼的事情讓朕寢食難安,這可是都察院的御使,是科道言官,為帝王耳目風憲,他們居然收受賄賂構陷大臣,都察院尚且如此,那其他的衙門呢?各地的地方官呢?”
朱由校說道這里嘆了一口氣,隨后又劇烈的咳嗽了起來,等到陳洪遞過絹帕擦了擦嘴,他這才好一些。
“鄒愛卿,既然你想要給張居正平反,還推崇張居正的新法,朕覺得是不是可以先從張居正的新法之中拿出一些來實行?比如考成法?”
所謂考成法,其實就是給官員的頭上套上了一個緊箍咒,是張居正改革中建立的一種官員考核制度,目的是注重考核工作實效提高效率。
為政方針是“尊主權,課吏職,行賞罰,一號令”,裁撤政府機構中的冗官冗員,整頓郵傳和銓政。
不僅要對各級官吏進行定期考察,并且對其所辦各事均規定期限辦妥,執行“考成法”重要特點即所謂“立限考事”、“以事責人”。
后世的官員考核和人事考核就有考成法的影子。一句話,責任到人,限時完成,完不成的,一律處置,該處分處分,該開除開除,朝廷不要庸官和懶政的官員,凡是冗官和不作為的,全都罷黜,一律永不敘用。
在張居正秉政的幾年里面,被考成法罷黜的官員達到了三成之多。這些被罷黜的官員結成了一個反對張居正的團體,其中就有大量的人混跡在東林黨里面。
朱由校這個話就是一個陷阱。
鄒元標說了新政,說了一大堆,朱由校卻提出來的是東林黨不想要的考成法。
后世有很多人說東林黨給張居正平反,其實也就是給了一個名,既然推崇張居正,為什么不重新推行他的改革?
比如考成法,比如張居正的稅務制度?
顯然這些都是東林黨不愿意要的。
現在朱由校不管東林黨要不要,這是自己要的。
一句話,我不要你覺得,我要我覺得。
在朱由校看來,張居正改革的最精華就是考成法。一旦完成了考成法,那么吏治必然大有起色。
至于張居正最得意的一條鞭法,朱由校根本就不看好。
一條鞭法繞過了問題的本質,也就是官紳一體納糧,查清了天下的土地又怎么樣?過幾年還不是一樣?
而且一條鞭法加重了自耕農的負擔,因為稅收是收銀子,糧食總不能自己變成錢。士紳和地方官府勾結,在納稅的時節打壓糧價,讓糧食變得不值錢,百姓要想用銀子交稅,那就只能低價賣糧。
在青黃不接的時候,士紳和官員就抬高糧價,讓百姓買不起糧食,只能賣地,賣身。
可以說一條鞭法是一條妥協的法律。正是因為它的妥協,使得大明的百姓負擔加重了不少,使它從一條為民之法變成了害民之法。
如果大明的新政不被廢除,萬歷時期就遍地烽火了,活不下去的百姓就直接起義造反了,一條鞭法只是飲鴆止渴。
至于解決的辦法其實也很簡單,后世的清代雍正皇帝已經給出來了。
清代承襲明的制度,康熙末年,基本上又重現了明代的舊觀。稅收不上來,各地土地兼并嚴重。
在這樣的情況下,雍正皇帝直接一步到位,攤丁入畝。
沒有免稅,你當地主沒關系,你家有幾萬畝地也沒關系,你有多少地,你交多少稅;沒地的,不用交稅。
當然了,這也有弊端,因為地主會長租子,壓力在佃戶的身上,他們過得更加苦不堪言。
解決的辦法也有,發展工商業,讓百姓從土地上解綁。
去務工,去經商,去當兵,去殖民,反正就是不當佃戶,百姓有了其他的活路,自然就不當佃戶了。
朱由校就想要這么干,不過這一切都要有一個前提,那就是吏治。可就現在這個吏治,什么政策都沒用。
所以朱由校直接就上了考成法,正好鄒元標撞上來了,那就他吧!
鄒元標聽了朱由校的話就是一愣,考成法?
一瞬間鄒元標就在心里面否認這個想法。
怎么能用考成法呢?
“陛下,考成法過于嚴格,將所有的事情都做規定,這是對臣子的不信任啊!”鄒元標直接就反駁道:“陛下的臣子都是讀圣賢書之人,君子之行,在于正己,為君之道,在于仁恕。對臣子要信任,切不可如考成法一般,那樣會使得臣子與君王離心離德啊!”
朱由校看著鄒元標,心里面有數了。
這就是一個理學的衛道士,治理天下靠的不是律法,而是君子之道,這個時代的主流思想?
雖然不知道鄒元標是故意這么說的,還是他真的是這么想的,不過這都不重要的了,這就是他的政治態度和政治主張。
在這樣的情況下,朱由校明白,這個人沒法用。
即便他有氣節,有骨氣,甚至面對韃子敢于自殺以全臣節,但是依舊沒辦法用。若真的聽了鄒元標的,估計大明滅亡的更快。
聽著鄒元標在那里說帝王垂范,朱由校搖了搖頭。
居然相信只要君王帶頭做了,下面就會上行下效。簡直就是在開玩笑,自己把皇莊納稅,這些人也會跟著?
根本就不可能,什么帝王垂范,那就是你們弄出來讓皇帝聽話的。
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