第三百七十五章國策

大虞奇俠傳 第三百七十五章國策

大宗伯聽到這話，連忙對著幽王說：“幽王，你這是什么話，王爺放心了，這一次只是在那里待一段時間，等到時候到了，王爺你就可以回到封地了。”

幽王想了想，對著大宗伯說：“不知道我是否能見圣人一面？”

“這個，本官也不知道。”大宗伯說著，對著在一旁伺候的內臣使了一個眼色，內臣就立馬退下去，大宗伯對著幽王行禮，對著幽王說：“王爺，臣先告退了。”

“大宗伯卿慢走。”

幽王看著大宗伯卿，目送大宗伯卿離開這里。

那個內臣前去勤政閣，卻得知圣人已經去了麟趾宮，于是他讓人去麟趾宮傳信。

這時候圣人在麟趾宮詢問雅妃說：“華玉，你最近感覺如何？”

“多謝圣人掛念，臣妾和耀檀一切安好。圣人，臣妾聽說康國公派人來為幽王求情了。”

“是的，朕也準備放了幽王。朕給幽王八個字，人心似水，民動如煙。不知道華玉你認為這八個字如何？”

雅妃聽到這八個字，沉默了良久，然后才開口說：“圣人，幽王接下來準備前去什么地方？”

“他將要去益安府，如今祥云府那群人，有些難纏。他倒是一個懂得打仗的人，先去益安府待著，等他銳氣消散了，然后再讓他進入祥云府。祥云府設立府縣多年，這樣下去也不是一個辦法。”

“但是這刀兵一起，需要不少錢銀。”

“錢銀的確是一個問題，但若是得到了祥云府，少說有十萬畝耕地，而且有人勘測來稟告，祥云府至少有十幾處銅礦，這要是挖掘出來，至少能有百萬斤銅，到時候鑄造成錢，這軍費就出來了。”

雅妃聽到這話，讓人將一封奏折遞給圣人，圣人打開看了看，對著雅妃說：“這是華玉你想的稅制嗎？”

“是臣妾和臣工商議了一年改出的。”

這個稅制不在收春秋稅，而是統一改為夏稅。

而且不在按照田畝收，是按照人口收，一個人口稅是絹半匹，棉四兩，米兩斛。這凡是十六歲的男子就算一個壯丁，凡是嫁人的女子也算。四十五歲以上，十六歲以下到十三歲的男丁算半個。六十歲以上，十三歲以下不入稅。

這個人口稅，無論有沒有田地，都一視同仁。若是沒有錢，那么就去當勞役，替人代役來賺取。

而且無論是國公還是親王，超過規定人數，多余的人口也要按照人丁上稅，這樣免得流民庇護在國公之下，導致他們做大。

圣人看了一下，在米兩斛那里停了一下，對著雅妃說：“這個稅是否有些重了。”

雅妃對著圣人說，這樣的稅到說不上重，對于小戶人家，也就一年繳納三石米，如今就算守成差的田地，兩畝田地就夠了。虞朝有二十二萬萬畝耕地，其中十萬萬畝為官田，十二萬萬畝為私田，而國朝人口還不到二萬萬人，其中為耕種官田者，有六千余萬，這十二萬萬畝平均分攤到天下人身上，一人有十畝。

這樣交稅有的好處就是，虞朝只有一千萬人不用交稅，這樣下來，朝廷一年交稅的就不止三千萬兩了，至少是一萬萬兩。

圣人聽了之后，對著雅妃說：“這個還是有些高了，按照人丁收稅倒是不錯，如今朝廷不缺這點銀兩，不如絹半匹，棉二兩，米一斛。”

雅妃對著圣人說：“這是圣人體貼之處，只是自古以來，朝廷每次體恤小民，總有人從中作梗，臣妾認為，這一次要好生監管，不能讓大戶逃稅，小民受災。”

“你說的是，不過朕擔心就是，這樣以來，佃農會因為這樣被趕出來。”

魏朝是按照雇農制，就是將土地租借給農民，每年按時收租。

這個就是鐵打的規定，無論災豐。豐年還好說，倒是到了晚年，這個政策就不行。

首先是朝廷又要征賦稅，又是地主催租，這雙方都如同催命一樣，百姓活不下去了，就只能當流民，參與民變。

虞朝吸取了這個教訓，實行佃農制，這個佃農就是要將農民一家人給雇傭了，這一家人無論種出多少，都是地主的。但是相對的，地主也要養他們一家人，等到那個人六十五歲之后，就可以不用勞作了。而他們的子嗣，在十六歲之后，就可以決定去留。

當然比起農奴來，這些人還是有一些權力的，若是被無辜鞭打或者虐待，一律按照打傷良民處置。

這條規定，還是垂憲年間規定的，垂憲元年以前，這些地主自然將這些人當做牛馬來用，別說活到了六十五了，就算到五十的就少。

垂憲元年，文皇帝覺得這樣下去，不是一個辦法。

這個法子本來就是要將流民給分攤在地主身上，讓地主替國家養流民。

現在因為開國沒有多少年，兼并不嚴重，佃農不多。

但若是這樣下去，若是朝廷中衰，有大量佃農產生，還這樣做嗎，一定會激起大規模的民變。

于是他才補充了這一道律例，這樣最開始自然有地主不愿意養佃農了，但是土地不能自己種，于是只好認可了。

圣人如今擔心的就是，若是實行這樣人丁稅，那么地主他們一定不愿意養佃農了，畢竟這樣成本就高了，以前實行田賦的時候，他們不可能讓田地空著，平白納稅，于是才用佃農。

雅妃聽到這話，對著圣人說：“這樣其實也是為了天下百姓好，佃農少了，村里大戶要就算了買了田地，一個人也不能當兩個人用，最后自然會繼續雇人，而且臣妾認為，云歌府太空了，不如讓一些人去耕種。”

“云歌府適合種植嗎？”

“以前狄人在的時候，也種植過小麥，可以試試。”

圣人聽到這話，點點頭，對著雅妃說：“這是國策，朕一時間不能做出決定，明天上朝之后，朕和朝臣們商議的。”

雅妃點點頭，說這件事的確急不得。

圣人拿著這一道國策，回到了勤政閣，這時候內臣也稟告說：“幽王要見圣人，不知道圣人愿不愿意一見。”

圣人想了想，還是前去三省殿，到了三省殿，幽王見到圣人，對著圣人行禮。

圣人嘆了一口氣，讓幽王起來，然后對著幽王說：“七弟，你見到朕，不知道你想要說什么？”

“臣弟只是想問圣人，臣弟此去，圣人有什么要交代的。”

“朕要交代的就只有那八個字，你到了那里，可以慢慢想，慢慢思，等你想明白了，想通透了，一切就好說了。”

幽王聽到這話，看了看圣人，然后嘆氣說：“若是臣弟一輩子都想不明白呢？”

“不會的，人的一輩子很長的，八個字，不多，你去吧，好好想，好好思考。”

圣人拍了一下幽王的肩膀，對著幽王說：“這八個字，要想明白，倒是不難，只是難就難在，你不愿意想明白，不愿意去想。去吧，去吧，七弟。”

圣人心情復雜地離開這里，等到了卯時，圣人前去上朝，將這個國策宣布了。

大臣自然議論紛紛，地部官員反對最為厲害，這陳朝以前就是丁銀，按照人丁上稅，弊端太多，到了陳朝就改為田賦了，所謂田多稅多，田少稅少，無田無稅。

當然這個攤丁入畝到了陳朝后面就成了國庫虧空的一個大問題，當時朝中上下瞞報，有些人因為稅太多，直接賣田當流民，而大戶人家買了田，打通關系，上下瞞報。

這些流民最后活不下去，就只能民變，陳朝去鎮壓，然后戰爭一開，軍餉就多了，國庫沒有錢，只能征稅。這又只能逼著農民賣田。

最后陳朝就演變成了匪越剿越多，亂越平越亂。

當時的國舅魏武帝就是趁著機會，得到大戶人家的支持，軍餉靠著世家支撐，不向民間索取，得到了民心。

這也是后來魏朝立國之后，世家大族保持朝政的原因。

魏朝最開始以白銀從世家大族買田地反給農民，最后也改良賦稅，實行一鞭法，什么天賦稅收都是直接繳納銀錢，最后結局就是銀兩被世家大族給掌控，落得和陳朝一個下場。

虞朝立國之后，覺得田賦不錯，畢竟世家大族占據著大把田地，而且不收銀兩，用米帛來換，國庫逐漸充實起來了。

地部官員認為田賦不能變，就算無田那些人，也可以變成佃農，不會變成流民。

而若是按照丁銀來，這些沒有田地的應該怎么辦。他們一切都要靠著錢來買米和布帛，這就算代役，也賺不了多少錢財。

他們想要當佃農，而大戶人家未必會答應，這些人最后沒有生路，那么豈不是只有造反一條路。

地部認為，收取丁銀，有利的是世家大族，畢竟原來他們田賦就不用再交了，只用交丁銀。如今這丁銀這么少，這算來算去，還是他們劃算。

“這丁銀對于民不便嗎？”圣人覺得這丁銀比起田賦來說，還要少了，對于民來說，也是一件好事。

請：m.lvsetxt.cc