第六百四十三章 總督制

明帝國的崛起 第六百四十三章 總督制

李首輔宦海多年，且是天下最頂尖的權謀人物，他幾乎是一眼就看穿張昭的“打算”，徑直點出來。

李東陽的性格和前任首輔劉健還是不同的。如果方才御前的是劉老大人，張昭估計要被當場噴口水。李東陽則是把張昭拉出來說。

當然，話里要表達的意思是一樣的。不能因為李閣老的語氣緩和就輕視他的態度。

張昭和李東陽的私交其實還不錯的，把話攤開說，拱手一禮道：“元輔，大寧那邊傳來消息，初步判斷韃靼人接下來的春季攻勢可能會重點搶掠榆林、宣府外的兩座互市城市。

李逍遙帶著新軍營一團，外加一萬團營精銳，這些兵馬就足以和韃靼精騎決戰。所謂的節制只是個名頭，假設督撫、邊將們不聽，并不會影響戰局。”

說著，張昭再行一禮，“元輔，國朝的軍隊想要恢復太祖、太宗時期的戰斗力，必須要保持軍隊的純粹性。軍隊只管打仗的事，而不要將政治摻和到其中。

我知道很多人擔心軍方實力過大將來會導致藩鎮之禍。學生在這里向元輔透個底，大明軍隊的改革的目標，是要確保以一支支正規軍的控制權在多人手中。而非一人說了算。而且，要定期保持輪換。”

和聰明人說話，張昭不需要把車轱轆話來回反復的說。

唐朝時期的藩鎮之禍，根本原因就在于節度使權力太大，上馬管軍，下馬管民。

所以，張昭老早就給李東陽說過：財權歸朝廷。幽州商行他都要逐步的交出去。

這次即將爆發的戰爭必須要朝廷撥款才能打。只要進入火器時代，現代戰爭打的就是銀子。想當“藩鎮”，僅僅是靠軍隊是不行的，必須要財團支持。

宋朝繼承之后，對藩鎮之禍的糾正很多就是對的。比如：增加中央政府直轄的軍隊：禁軍。當然這一條過頭了。直轄，不是說把禁軍關在京城里不打仗。

比如：用后勤控制軍隊。宋朝的武將們的后勤必定是掌握在文官們手中。其官名是：轉運使。

張昭的“想法”對宋朝的制度是做了修改的。中央政府直轄軍隊這一點保留。后勤則由軍方自己掌控。一切為了戰爭的勝利。

他這自然是照抄照搬現代的軍隊建設經驗。在保證軍隊的忠誠這上面，他還是敢打包票的。不管是雙首長制，還是參謀部制都可以達到這個目的。

當然，這個忠誠是對皇帝、國家的。

另外，回過頭來看唐朝的節度使制度，其實也不能說全是問題。我們要注意一個基本的事實：唐王朝是可以叫做唐帝國的！

想想看，大英帝國當年是不是在全球各地到處設總督管轄各殖民地的地盤？總督是不是當地的軍政一把抓？

這是“國情”所決定的。地盤大，人口多，當地情況復雜啊！那年頭的交通、通信又不發達。

宋、明想設“節度使”也得有地方安置啊！西域、漠北、中亞、東北、外東北這都不是兩個王朝的地盤（明王朝的奴兒干都司并未真正的統治過）。

所以，以張昭的估計，明王朝有朝一日可以稱為“明帝國”的時候，同樣要設置總督來管理各地。而“節度使”這個名字八成沒人敢再用的。

以史為鑒，唐王朝最終崩潰在“節度使”這個制度下。大英帝國的海外殖民地也紛紛失去。

（當然，英國這有當時世界思潮的原因。但確實很多總督都是推動者。譬如，南非。其第一任總統斯瓦特就是英國的南非總督。注1。）

因而，明帝國的總督制肯定也是要改一改的。我們與英帝國相比，有兩個非常有利的條件。第一，我們自古以來都是一個“文明”型國家。

不像英帝國、美帝國，他們是要講血統的，盎格魯薩克遜人。我們的核心認同感是“禮”。

第二，地理接壤。這可不是海外殖民地。中央王朝的掌控力度要高得多。歷史中就有一個例子：俄羅斯帝國。也是用總督去管理各地的吧？

最終，俄羅斯帝國其幾經起伏、滅亡。而至今毛熊的基本盤都還在，對不對？

李東陽微微皺眉，同時略感無奈。他必須要承認張昭說的一定的道理。但他是進士出身，天然的希望大明的軍隊能在內閣、朝廷的掌握中。

張昭現在是只認皇帝，而且要將文臣逐步的排斥出軍中。他心里能舒服？

但他同時知道，張昭如果下定決心，至少他在此時是攔不住的。沒有那個皇帝是傻的！軍方大將如此給力，皇帝會不要軍權？所以，他感到無奈。

不過，李東陽的性格有點詼諧，半真半假的道：“子尚，假設老夫不同意呢？”

張昭給話搞得輕撫額頭。他不知道李東陽說的是真是假。其實，他這么有底氣，根本原因還是在于英國公將會支持他在九邊廢除文臣督軍的制度。

這是推薦成國公之子朱鳳去皇家軍事學院的利益交換。

換言之，日后的文臣總督、巡撫可以管多個地區，可以下轄軍隊。但不能再管轄正規軍（火器軍、常備軍），其下轄的軍隊只能是地方上的守備團營。

正規軍的調動權、指揮權、后勤全部在樞密院。

李東陽見張昭的模樣，哈哈一笑。張昭心里一松，否則他會很難辦的。

兩人正要說話時，蕭敬出來，里頭弘治皇帝傳召。兩人進到暖閣中。

李東陽躬身行禮，道：“陛下，臣和張昭已經商議過。重點防御宣府、榆林。同時從京師中派新軍營一團、十二團營精銳一萬出大同，伺機出塞…”

弘治皇帝這時微微靠在床榻上，墊著枕頭，一邊聽李東陽匯報一邊問詢幾句，等聽完后，道：“國事就托付給李先生。”

李東陽感激的躬身道：“臣定當竭誠而為。”大明是不設丞相、宰相的。“以國事累先生”，這是君王對宰相的交代。弘治皇帝如此交代，于他而言是一種榮耀。

弘治皇帝又叮囑張昭道：“子尚，務必不要讓韃虜傷朕的百姓。”

張昭斬釘截鐵的道：“請陛下保重龍體，靜候佳音。此戰大明必勝！”

弘治皇帝溫和的笑一笑，道：“好。”

張昭和李東陽一起告辭出萬壽宮。張昭道：“元輔，胡騎如此囂張，不過是大明國庫還未充實起來。說到底都是錢的問題。元輔，朝鮮問題不能再拖。”

李東陽一陣無奈，邁步往西華門走去，道：“子尚，你還有心思折騰東邊。回頭一起議一議吧。”

李首輔智謀歸智謀，他同樣是一個很務實的閣臣。對來錢的事，他同樣很感興趣。

張昭的想法、奏章，他作為首輔自然是看過的。控制朝鮮王國只是第一步，最終目的是東瀛島上的白銀。這是解決當前大明財政困難的捷徑。