第二百九十二章 大明稅務糾察司

萬歷駕到 第二百九十二章 大明稅務糾察司

身為戶部尚書和稅務司掌事官，兩個人瞬間就明悟了。皇上說修訂完這個，十有八九就是稅法了，刑法也找不到他們這里來。

朱翊鈞也沒廢話，直接開口說道：“那就是稅律！”

聽到朱翊鈞這話，兩個人也沒詫異，靜靜的聽著。

“在這不稅律里面，對稅務進行了詳細的劃分，從土地稅到商稅再到工業稅，全都包含在了里面。根據不同的情況，確定了不同的征收標準。”

“朝廷將土地分為三個種類，分別是農業用地、商業用地和工業用地。”

朱翊鈞大概介紹了一下稅律，這里面的東西太多，也不是一句話兩句話能說的清楚的。這一次的重點也不是放在土地稅上，主要就是確定了按照土地收稅。

免除了人頭稅等等雜稅，對于種地的百姓來說，只需要按照土地來繳納土地稅。

稅率采取是十稅一，在這個時代，這已經是很輕的稅了。

從這一點上就能看出來，三十稅一的商稅是多么的喪心病狂，即便是三十稅一，很多人還不想交稅，這些人是多么的喪心病狂。

廢除苛捐雜稅，統一收取土地稅，能夠為朝廷省去很多麻煩。

商業稅上面主要分為兩個稅種，一個是營業稅，一個是交易稅。營業稅很簡單，針對的就是各大城市的各個店鋪。

收稅的方式自然不可能是按照營業額去去收取，這個時代根本做不到，而是按照店鋪面積進行收取。

當然了，不同的行業稅律是不一樣的，對于賭場妓院等等高消費娛樂場所，采取的是階梯稅制。規模小的，十稅一，規模大的最高可到十稅四。

敲這些人的錢，朱翊鈞一點心理壓力都沒有。

交易稅則是針對大規模的貨物交易，這部分賦稅由買賣單位來繳納。比如毛仿品出廠的時候就會被要求繳納交易稅。

買家需要持納稅單去提貨，否則不能提貨。

在貨物的運輸之中，嚴查稅單，對于沒有繳納稅務的物品，一律以走私論處。根據走私物品的不同，采取不同的懲罰方式。

對于生產單位的稅則是工業稅，大體上就是這些稅種了。

曾省吾一直都在仔細的聽著，可是臉上的表情卻有些糾結。如此收稅的方法，估計會被喊橫征暴斂了，可是看皇上的態度，想勸說又不知道怎么開口。

王用汲倒是無所謂，反而還一副躍躍欲試的模樣。

看著兩個人，朱翊鈞繼續笑著說道：“當然了，朕也不是不體恤百姓，朝廷將會廢除一切關津之稅，以方便天下商賈。”

“同時朝廷會成立新的巡城御史衙門，嚴查地痞流氓以及官府勒索。”

“亂七八糟的分利全都廢除，百姓只需要繳納朝廷的稅就行了，除了朕，大明的百姓不用向任何人繳稅，朕當護佑朕的臣民。”

聽到朱翊鈞這么說，曾省吾頓時松了一口氣。

如果是這樣，那還好一些，相比較起來，說不定以前比現在繳納的還要多。

“土地稅在全國頒行，交易稅和工業稅也在全國頒行，至于營業稅，朕想先在順天府推廣，這件事情王愛卿要用心。”

朱翊鈞看著王用汲，囑咐道：“別讓朕失望。”

倒不是朱翊鈞不想在全國推廣，而是力有不逮，巡城御史制度推廣不下去，貿然的推廣營業稅，難度太大了，很容易出亂子。

地方上勒索橫行，在沒有清理掉這些積弊之前，直接開征營業稅，那是會出事情的。

在這些稅里面，土地稅的難度是最小的，在經過官紳一體納糧之后，土地稅改革反而會讓無數人松一口氣。不用交亂七八糟的，只按照土地交稅就行了。

交易稅和工業稅征收起來，工業稅難度不會太大，畢竟你的工廠在那里，跑得了和尚跑不了廟，這個稅是不好逃掉的。

反而是交易稅，貨物販賣本身就是賺錢的大買賣，南北販賣貨物的商人本身根基就得足夠深厚，想收他們的錢難度不小。

當然了，朱翊鈞也不是沒給他們好處，廢除了關津之稅。

關津之稅是這個時代地方財政的一大塊收入，比如城門稅就是其中比較典型的一種。當然了，這錢和朱翊鈞沒什么關系，也沒人給他。

地方官橫征暴斂刮地皮，城門稅就是他們下手的好地方。

商賈深受其中的苦楚，這一點應該會讓很多人叫好。

剩下的不聽話的，不懂得領會自己好意的，也好辦，直接收拾了也就是了。有內務府的配合，朱翊鈞覺得交易稅這邊還是大有可為的。

首先內務府要納稅，想和內務府合作的商人也就得納稅。

以內務府現在的體量，大明五成以上的商業行為都是內務府主導的，不與內務府牽扯的商人很少，尤其是南來北往販賣貨物的這些人。

畢竟現在大明的內河航運握在內務府的手里面。

內務府可不是剛開始的那幾條運鹽船了，經過這幾年的發展，內務府的聲勢可是一時無兩。整個大明的航運基本上都握在內務府的手里面，是大明最大的航運公司。

至于后世大名鼎鼎的鹽幫和漕幫，現在還沒影子。當年張士誠就是一個私鹽販子，大明歷代皇帝對私鹽販子都沒有好感，打擊的很厲害。

加上鹽引制度，使得鹽被大戶人家和勛貴握在手里面，與其說是販私鹽不如說是走私食鹽。加上朱翊鈞狠狠的殺了一批，鹽幫基本上銷聲匿跡了。

即便是有，也是小規模的，上不了臺面了。

至于漕幫，現在根本就沒成型，漕幫正式成型于清朝雍正年間，大明沒有漕幫，現在又被內務府收編了，以后估計也不會再有漕幫了。

由于內務府按時發放酬勞，給的工錢也高，航運那邊現在已經成了很多百姓找工作的首選了。

有了前面的這些鋪墊，其他的稅收難度都不是很大，反而是營業稅難度怕是不小。凡是經營店鋪的人，那都是各地大戶。

收這些人的稅，難度不小，加上地方官府的搗亂，難度就更大了。

朱翊鈞可不會天真的認為地方官會老實的配合，他們冷眼旁觀朱翊鈞都要謝謝他們了。稅務司拿走了土地稅，地方官損失慘重。

廢除了關津之稅，收入又少了一大塊，如果份例錢也沒了，官員們收入就快被砍的差不多了。地方官要是高興那就怪了，搗亂都是正常的。

“現在順天府推廣營業稅，然后是整個北直隸，年底之前推廣到整個北七省。”

朱翊鈞看著王用汲：“愛卿能做到嗎？”

“陛下放心，臣一定能做到！”王用汲連忙說道。

朱翊鈞點了點頭，開口說道：“很好，好好做，別讓朕失望！”

曾省吾和王用汲走了，朱翊鈞看了一眼張鯨，開口問道：“李彪來了嗎？”

“回皇爺，李大人已經來了！”張鯨連忙說道。

“讓他進來吧！”朱翊鈞緩緩的開口說道。

時間不長李彪就從外面走了進來，直接跪倒在地上說道：“臣李彪參見陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”

朱翊鈞擺了擺手：“起來吧！”等到李彪站起來，朱翊鈞開口說道：“朕讓你整飭錦衣衛，進行的怎么樣了？現在的錦衣衛可堪用了？”

自從去年開始，朱翊鈞就讓李彪整飭錦衣衛，現在終于到了他們派上用場的時候了。

巡城御史雖然大家都聽說過，可是巡城御史只是京城才有，這一次要推廣到地方，還是為了配合收稅的，地方上自然不會配合。

這樣一來就需要一個熟悉地方環境，并且不愿意得罪人，愿意為朝廷做事的人出現。

這些人自然就是錦衣衛了，朱翊鈞都想好了，直接將錦衣衛并入巡城御使衙門。各地錦衣衛掌事官，轉入巡城御史衙門。

從都察院派出御使到地方為副手，以錦衣衛掌事官為巡城御史。

辦事以錦衣衛為首，而朝廷派出去的御使則是以監管為主，這樣一來可以相互監視，不怕出現什么亂七八糟的事情。

以錦衣衛和都察院的恩怨，倒也不擔心他們同流合污。

當然了，這個衙門不能冠以巡城御史的名字，巡城御使的權力太大了。在京城或許沒什么，但是到了地方，很容易把地方官員的權力給搶了。

這個是要不得的。

這個新衙門的主要作用是查走私，朱翊鈞直接把他定位成了查稅的人。

新衙門的名字，朱翊鈞也已經想好了，大明稅務糾察司。有了內廠和東廠之后，錦衣衛其實顯得有些雞肋的，現在改成稅務糾察就很合適了。

對地方足夠了解，同時不怕得罪人，錦衣衛的人干著活正合適。

只不過想到大名鼎鼎的錦衣衛就要消失在歷史的長河里面，朱翊鈞還真的覺得有些怪怪的。不過朱翊鈞也知道，這是沒辦法的事情。

這里面還有一個好處，那就是廢除錦衣衛為自己刷一波聲望。

自己搞的事情有點多，聲望有點低，雖然很多人喊自己中興之君，但是還是有很多不好的傳言，借著這一次的機會，正好刷一波聲望。

對于皇上要自己做什么，李彪是不知道的，可是他知道皇上這么問，必然是要用錦衣衛了。李彪連忙躬身道：“臣已經完成了對錦衣衛的整飭，可以一用了。”

朱翊鈞點了點頭，隨后開口說道：“朕準備廢除錦衣衛。”

聽到這話，李彪身子一晃，不敢置信的抬起頭看向朱翊鈞。

自己費盡力氣整飭了錦衣衛，正是摩拳擦掌大干一番的時候，皇上居然要廢除錦衣衛，李彪有些不敢置信，皇上，是你說錯了還是我聽錯了？

“你沒聽錯！”朱翊鈞淡淡的說道：“朕的確要廢除錦衣衛。”

“朕準備建立一個大明稅務糾察司，置于戶部，朕準備以錦衣衛充任，各地錦衣衛掌事官轉為司丞，同時以都察院御使充任副丞。”

“愛卿入戶部，官職為戶部侍郎，掌糾察司事。”

李彪一聽這話，這才松了一口氣，不過心里面還是不太好受。

這個大明稅務糾察司聽起來權力不小，可是比起錦衣衛差遠了。自己從內廠到錦衣衛，原本還準備大干一場的，可是現在卻被調到戶部去了。

事實上朱翊鈞知道，李彪肯定是小看了這個稅務稽查司了，或許公布出去之后，大家都會小看這個稅務稽查司，認為以一個稅務稽查司換錦衣衛是合算的。

這也是朱翊鈞想讓人有的錯覺，但是朱翊鈞對稅務稽查司的定位卻是非常高的。

在后世，美國有幾個政府部門是非常有名的，像什么FBI和CIA之類的，但是還有一個同樣強勢的部門，他的名字叫做美國國稅局。

朱翊鈞對大明稅務稽查司的定位就是美國的國稅局情報部門。

想要一支高效的稅務稽查部隊，錦衣衛是最合適的人選了。他們人數夠多，有經驗，而且大部分都是干情報工作的。

加上本身的派系標簽，以及與文官格格不入的出身，使得稅務稽查司能夠保持很大的獨立性。雖然不是什么都管，但是卻更加的專一了。

像錦衣衛東廠這樣的機構，以后肯定是要削權的。

情報部門要有，國家級別的執法機構也要有，但是絕對不是以錦衣衛或者東廠的形式存在。它們的存在雖然是皇帝意志的體現，但是也是對律法的破壞。

自己既然要推大明律，要推法制，那就要拿掉一些不該有的東西。

至于皇權的保證，以東廠和錦衣衛是無法保證的，閹黨一時爽，但是損害也是很深的，情報部門，更隱蔽的內廠是更好的選擇。

東廠可以成為表面上的皇帝私人執法機構，而錦衣衛去查稅吧！

雖然心里面不情愿，可是李彪出身內廠，皇上讓做什么自己就做什么，這是李彪的宗旨。聽了朱翊鈞的安排，連忙跪地道：“臣領旨謝恩！”

朱翊鈞滿意的點了點頭，然后開口說道：“朕知道你在內務府的成績，算學很好，努努力，你或許會成為內廠出身的戶部尚書，別讓朕失望。”