第780章 改制

我的鄰居是皇帝 第780章 改制

趙普發現了一件比死亡還可怕的事情，那就是葉華跟柴榮之間，到底發什么什么事情？他們怎么可能和平共存，難道他們真是伯牙子期，高山流水之交，可以夸張到國事都變得無足輕重？

不可能啊！

就算他們倆這么高尚，身邊的人也不會允許的。

趙普回頭思索，他不就是一步步被身后的那些人推著，發動了叛亂嗎？

真是邪了門！

我不信！

我死也不信！

趙普突然跪爬了兩步，仰起頭道：“侯爺，你是不是控制了皇宮，掌握了陛下？是不是陛下已經死了，你只是秘不發喪，就像秦始皇那樣？對了，你是不是想把弒君的罪名栽給我的頭上？不要，不要啊！”趙普瘋狂求情，“侯爺，你留我一條老命吧，念在前些年，下官替你出生入死的份上，我，我手上有份名單！”

趙普似乎抓到了救命稻草，“侯爺，這些年我提拔了多少人，又有多少人走我的門路，有了今天的地位……我都記得一清二楚，就在那個名冊里，侯爺只要放了我，我，我就把名冊獻給侯爺，到時候他們都會聽從侯爺的號令，一起擁立侯爺登基稱帝啊！”

哪怕到了這時候，趙普依舊堅信葉華是有心當皇帝的，不得不說，固有思維是多么可怕！

葉華沒理由讓趙普做個明白鬼，對于自作聰明的人，讓他糊涂著死了最好！

倒是趙普提到的名冊，讓葉華感到了興趣。朝中吏治崩壞，就在于用人混亂上面。

這么多年來……不管是郭威還是柴榮，都極力整頓，每隔幾年就會整頓一次，包括宰相在內，都被砍了頭。

可即便如此，大周的吏治也稱不上清明。

就像老朱同志一樣，他砍了十幾萬顆腦袋，做了多少人皮枕頭，手段不可謂不霹靂，還是遏制不住貪墨之風……葉華覺得貪墨的問題可以從很多角度解讀，但很重要的一點，就是用人……僅僅靠著編制有限的吏部，是發覺不了那么多合適的人才。

選人，用人，監督，考察……整個一套工作，都要抓起來……葉華一面處理趙普等人，一面就授權給王樸和李煜，讓他們兩個重新擬定用人考核的辦法出來，從中樞到地方，要徹徹底底重建官僚體系。

此刻的葉華雷厲風行，他已經把自己放在了首相的位置上，而且還是超級首相那種……說來也奇怪，別人對他的強勢倒沒有什么不適應。

相反，大家伙還都悚然領命，更加小心翼翼，勤快做事，不敢有半點偷懶。

“侯爺，要老夫說，你就該早點如此，聽過一句話沒？有權不使，過期作廢……貌似還是你說的！”老魏干笑了兩聲，“誰都知道圣人命在旦夕，主少國疑，這天下重擔就在侯爺的肩上，替大家挑起來吧！”

葉華輕笑，“敢情是特殊時期，我還以為他們洗心革面了呢！不過那些人可以放心，從今往后，都會如此的！”

魏仁浦露出了驚駭的表情，這話什么意思……莫非葉華要長久掌權？或者說……很不幸，老魏也陷入了思維定式。

葉華不愿意讓老家伙誤會太久，笑著道：“是這樣的，我準備在士農工商各界選拔代表，自下而上，組成一套監督體系。”

魏仁浦眉頭深鎖，“侯爺，老夫怎么聽不明白，莫非你要選拔御史？”

“不！”

葉華搖頭，“他們的權力比御史更大……而且你我之輩，都要在這些代表當中產生！”

老魏越聽越糊涂了。

葉華只好鬧心給老魏解釋……他要成立的東西就是議會，而大周理論上也會像第一個走向工業的英國一樣，采用議會立憲制。

葉華很清楚，這是一種向舊時代最大限度妥協的產物，問題弊病一大堆……但不可否認，這套制度支撐英國成為日不落帝國，還是有很多可取之處。

而且制度的框架類似，內部卻可以有很多不同的安排，甚至完全南轅北轍。

中原王朝歷來講究王侯將相，寧有種乎！從來不存在不變的貴族，即便連綿延幾百年的世家，也被消滅了。

所以大周的議會沒有代表貴族的上院。

而且葉華引入了武人入朝，又增加了鐵血色彩。

總體來說，大周的議會制就是個大熔爐，看著好的東西就拿來用，不好就棄。

葉華給自己的目標，就是一個創造者的角色。等到這套制度能夠順利運轉，并且有了自我糾錯的能力，葉華就可以功成身退。

大周的兩代帝王，打造出了統一的盛世，接下來需要一位鐵血的宰相，鞏固盛世的成果，并且讓這個盛世發揚光大。

假如葉華真的登上了帝位，以他的強勢，還真沒法樹立一個有威望的宰相。就像趙大那樣的人物，在葉華手下，也變成了綿羊，更遑論其他人了。

沒有強勢的宰相，豈不是又回到了君王乾綱獨斷的時代？

還是把天下交給一群聰明人來治理比較妥當，至少比一個人要靠譜！

“我的意思是，要在不同的階層，選拔代表……包括官吏、商人、教師、農民、工人、軍人。盡量涵蓋每一個層面，朝廷的內閣宰相，各部尚書，悉數從這些人當中挑選，然后組成內閣……換句話說，就是你我都要先通過選拔，然后才能向陛下陳奏，得到御批之后，才能正式上任！”

老魏擰著眉，仔細聽著，以他的才智，當然能聽得懂葉華的意思……他默默推敲，還真別說，這套方法有可取之處。

首先，各部的堂官和下面的普通官吏就區隔開了……普通官吏通過考試，進行朝廷系統，按部就班，不斷升遷，最多能做到侍郎一級。

對于優秀的官吏，年紀資歷都足夠，可以賜予尚書銜，但不掌印，不升堂。說白了，就是享受尚書級待遇的侍郎。

另外呢，就是參與各界的選拔，如果表現好，有能力，就可以直接執掌一部。只不過是有任期限制，做不好就要滾蛋。

下面的官員按部就班，以不出錯為主，主官從議會選拔，貫徹首相意志，積極做事，天然就形成了制約，而且還避免了尾大不掉，結黨營私的情況。

還是那句話，沒有什么是完美的，葉華只是勾勒出一個毛坯，究竟該怎么構筑，該如何運行，還需要時間去驗證。

但僅僅是這樣，就讓老魏怦然心動，甚至目瞪口呆。

“侯爺，你這一套，恐怕改的不只是舊制，更是改了自從始皇帝以來的所有官制！侯爺，你這是要開天辟地啊！”老魏用夸張的語氣說道。

葉華輕笑道：“魏相公以為如何？”

“值得一試！”魏仁浦又道：“只是老朽還有一個擔心，恐怕宮里不會答應吧！或者說……侯爺有把握說服陛下？”

魏仁浦的語氣透著玩味，顯然，老家伙依舊不信葉華會心甘情愿，當一個首相，他就不想更上一層樓？

正在這時候，突然有人笑道：“魏相公不用擔心，父皇那里我會去說！”

郭宗訓笑呵呵走了進來，他先對葉華道：“師父方才所言，弟子聽得一清二楚，從各階層選拔人員，這個提議，簡直太妙了!”

老魏的心有些抽搐，還真是個傻蛋！你小子喝了葉華的湯吧？這么干擺明了是強化相權，架空皇權，你居然說好？

魏仁浦悶頭不說話，可郭宗訓卻有一番道理，他笑嘻嘻道：“圣賢說過，兼聽則明，偏聽則暗！八個字說得容易，做起來難。身為天子，該聽哪些人的？不該聽哪些人的？朝臣有忠有奸，有清有廉……可說到底，這些人都是文臣，光聽他們的話，只會被蒙蔽雙眼！若是組成議會，廣邀群賢，聽取各種聲音，士農工商，所有的意見都能聽到，自然就會兼聽則明！而且，若是有哪些朝臣不忠，也可以通過議會，撤銷資格，將其罷免出朝廷……”郭宗訓侃侃而談，漸漸地老魏似乎嗅到了不同尋常的味道。

貌似不但沒有架空皇權，反而讓皇權得到了加強！

果不其然，郭宗訓繼續道：“師父，弟子覺得身為首相，應該代表議會，代表朝廷，每年向天子遞交一份詳細的總結，陳述功過，規劃未來，針對百官不是有考成法嗎？針對議會也來個考成法如何？”

葉華笑道：“殿下睿智，此法甚是妥當！”

郭宗訓受到了鼓舞，“既然如此，天子身為君父，在得到首相的總結之后，也要去議會，做出年度的總施政文告，然后正式曉瑜天下，讓臣民百姓，都知道朝廷在做什么！”

這個提議讓老魏都張大了嘴巴，他喃喃道：“天子身為君父，如此曲身下士，只怕有辱天威吧！”

“哈哈哈，天子自然要面對臣民，何來屈辱之有，我倒是覺得，這是讓臣民忠于君父的最好辦法！”

郭宗訓還真說對了，從此之后，首相對君父的總結，還有天子對議會的文告……成為最重要的兩份綱領，一左一右，約束著大周前進的方向，相當長一段時間內，都保持極好……直到百年后，郭家出了一個玩鬧兒，愣是將大權放棄，變為首相代為在議會發表施政報告，才標志著皇權的衰敗。8)

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