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大唐農圣 第292章 新農村建設的構想
車隊是在一個比何家村還貧窮一些的村子停下來的,村民很幸運,能夠在最艱難的時刻,碰到皇帝來訪。
李世民還是先在村子里走了一圈,給缺衣服的村民送了衣服,問候了老人家的身體狀況,讓士兵往所有人家里挑了米面,然而,做飯的孫享福卻是看出了這個村子與其它村子不一樣的地方,因為,它跟當年的幸福村太像了,百姓家里無存糧,個個瘦不拉幾的,村長家里幾口人卻還過的去。
在李世民端著大碗,勸村民們多吃點的時候,孫享福以食物為誘餌,讓村子里兩個半大的小子,講出了村子里所有的基本情況。
原因不復雜,手段與當年的胡才如出一轍,誰叫這個時期,百姓的生產生活,都是聽當官的呢!村官也是官啊!管著耕牛和一些公產,背后還有里長,縣令撐腰,這就足夠村子里的泥腿子玩的死去活來了,孫享福只聽了個開頭,就知道這個村子為什么窮了。
“呵呵,世家子玩土地兼并的套路,還是沒有停止啊!”
孫享福笑著給了兩個答話的半大小子添了一碗羊肉面片湯,便找機會,將自己掌握的一些情況給李世民說了說。
聽完孫享福的講解,李世民氣的七竅生煙,道,“當年的事情朕忍得,現在,卻是忍不得。”
說罷,李世民便要招侍衛將這個叫雙路村的村長,以及武功縣的縣令,里長抓過來,卻是被孫享福阻止了。
“陛下,這樣的事情,即便是在您的眼皮子底下,也普遍存在,那么,全國呢?處理,咱們是肯定要處理的,不過當務之急,不是處理一件這樣的事情,而是大范圍的解決這樣的事情。”
“你的意思,是叫朕繼續忍,暗地里想辦法?”
孫享福點了點頭,答道,“正是,把矛盾暴露出來,不過是朝堂上再次雞飛狗跳而已,解決不了問題,上有政策,下面就會有對策,您連自己眼皮底下的事情都很難察覺,又怎么管的了全國那么大的攤子,他們總是能找到空子鉆的。所以,臣覺得,應該用另外的方法。”
“什么方法?”
“您還記得此前房相曾建議,將世家子們放出來假扮災民的百姓重新上戶籍,整編為民的事情么?”
李世民點了點頭道,“嗯,這事朕記得。”
孫享福繼續道,“自那個時候起,關中那些世家子門下的佃戶,就已經大量流失了,沒有人手幫他們種田,他們就需要補齊人手,補齊的方法,就是用各種手段坑害無知的老百姓,謀奪他們的田產,讓這些百姓成為他們的農奴。咱們何不釜底抽薪,直接把這些貧困村落的人口全部抽走,就算他們再能夠使手段,沒有了人,他們的手段也就全部無用了。”
聞言,李世民瞇著眼睛看向孫享福,思索了片刻才道,“你是說,用即將開建的渭南工業區,把這些貧困村的人手都招募過去?”
孫享福笑著點了點頭道,“正是,不過,光是一個渭南工業區,還不能消化所有人,臣覺得,明年,關中應該上馬新農村建設。”
“新農村建設?”
這個新鮮詞匯從孫享福口里蹦了出來,又是讓李世民一愣。
“陛下,您看見這些村民們居住的窩棚式房屋,難道沒點想法?”
“想法?什么想法?咱們大唐百姓的民居,不都是這樣子么?”李世民一時還沒有反應過來,順嘴就道。
不過,說完,他的眼睛就瞇了起來,有一處地方卻是不一樣,幸福村他是去過的,別說那些原住民居住的房屋了,就是幸福村周邊,通往小河集的那條水泥道路兩側,一些后來遷居過來的民居,跟這個村子里的房屋也有著巨大的差別。
那一排排整齊的磚瓦建筑房屋,李世民至今記憶猶新,整潔,干凈,牢固,寬敞,一應家具齊全,住在里面的人,個個臉上洋溢的都是滿足的笑意。
不像這個村子,到處都是泥腥子味,所有人還在使用木材生火取暖,一到了煮飯的時間,到處都是煙霧,因為村民根本沒有能夠很好的存放柴火的房屋,那些被雪水打濕的木柴,一燒起來便是濃煙陣陣。
“你是說,讓關中所有的村子,都變的像幸福村一樣?”回過味來的李世民語氣有些激動的道。
“嗯,這差不多可以算是關中發展的一個五年計劃吧!也是臣所說的民生發展的第一個環節。”
幸福村的一切,其實只是孫享福倉促之間弄出來的,并沒有很科學,很現代化的規劃,不過,以大唐目前的社會情況,能讓百姓住上磚瓦結構房屋,燒上暖炕,用上,鐵鍋,煤爐等家具,已經很是難得了。
不過,這還只是生活居住條件,想要百姓在這樣的房屋里幸福的生活下去,還要解決很多問題,務農的,要有自家的田地,務工的,要有穩定的工作收入,想把所有的事情理順,要做的工作,不是一星半點。
“這個好,這個好啊!你再跟朕說說,怎么樣讓整個關中的村子,都變的像幸福村一樣吧!”李世民聽了孫享福描述的畫面,怒氣全消,一臉期待之色的看向孫享福道。
“這還得一步步來,第一年的進度可能慢些,范圍也小些,因為關中的百姓明年將全面進入兩季種植,和新式農耕模式的改革中,農田里的事情,就夠他們忙活的了,所以,只能選擇以長安為中心,最近的一些村子進行改造。
等第二年,農田種植上了軌道,就能解脫更多的勞動力來完成改造,擴大改造范圍了。
比如此前的何家村,現在的雙路村,其實都可以遷居到主干道附近建立新的村子,這樣,村民出門進城也方便······”
“錢,改造村子的錢從哪里來?”李世民指出了關鍵的問題道。
孫享福想都沒想就回答道,“當然是國庫了,國庫的稅收,可都是老百姓為國家創造的,取之于民,用之于民,這才是正道啊!”
“這才是正道么?”
李世民聞言,再度陷入了沉思。
以往朝廷的稅收流入了哪里?皇室,權貴,官員的口袋裝去了多半,真正用在民生社稷上的,少之又少,朝廷對于百姓,就是剝削階級,基本是一味的索取。
而將朝廷的稅收用來給百姓建房子,改善居住環境,這卻是此前任何一位帝王都沒做過的事情,雖然有些心疼錢,但李世民心里,已經在考量著,拿出多少錢來辦這件事了。
‘好’是沒有極限的,在古代的一些統治者看來,百姓有個窩棚住,能夠不餓死,就已經是很好了,即便是這樣的標準,有很多帝王還達不到,但孫享福刷新了李世民的認知,讓他知道了什么叫更好,然之后,情況就不同了。
很快,李世民也沒有了繼續跟老百姓聊天打屁的心思,召集了隨行而來的蕭瑀,房玄齡,長孫無忌,馬周等人一同到了村外的營地,討論孫享福所說的這個新農村建設計劃。
蕭瑀覺得不能再讓李世民跟孫享福待在一起了,這家伙一天到晚想法太多了,而且,都是動動嘴,說個構想,然后就不管了。
殊不知,孫享福的每一個構想,都需要他們這些真正主政管事的人想破腦袋,一條條的厘清楚,分析可行性,然后才能實行。
可偏偏,他又不得不佩服孫享福的這些構想,因為,這些構想的一切出發點都是為了老百姓,為了這個國家,每當他們把各方面該考慮的東西考慮進去之后,得到結果,都是正面的,積極向上的。
所以,雙路村營地里的燈火,今夜是不會熄滅了。
清晨,幾匹快馬自營地里飛奔而出,直奔長安,騎士懷里的文書上,記錄著李世民對于有司的命令。
首先第一條就是密衛今年過年別想休息了,全部去關中各縣的村落里走訪,盡快的將那些揭不開鍋的貧困村落全部統計上來,稍后,這些村子的百姓,將會被朝廷征調到渭南縣,建設新城。
其次,長安,萬年,藍田三縣的縣令,將轄區內的村莊,民戶,農田數量等詳細情況奏報上來,另外,三縣主官在春節后,將會被組織到幸福村參觀,學習房屋,道路建設等方面的知識。
其三,戶部將成立一個專門的審計,預算部門,算學落后,就去幸福村學,而且還有一道死命令,明年春耕結束前,大唐錢莊的經營必須上軌道,直白點說,就是皇帝在那個時間必須要見到錢。
其四,當然是下給全國各州郡地方官,將學堂建設,推行到所有縣城的命令了,不過,光是把這封命令下放到全國,也是一兩個月以后的事情了,真正全部落實建好,最快也是明年年底,甚至后年的事情,那個時候,公民制作差不多已經可以落實,朝廷也有錢聘用大量的教書先生了。
對于這第四條,房玄齡給的建議很能解決問題,那就是地方財政先出資建,所用錢款,直接在當年的稅收中扣除,這樣,就避免了現在窮的叮當響的朝廷從長安撥款,讓整個進程變的更加緩慢。
其實通過撥款這個事情,孫享福又想到了朝廷稅收的問題,每年各地往中央押解財稅,中央往各地撥款,其實浪費了很多人力物力,因為這個時期交通不便,遠程往返運輸,損耗很大。
而如果將大唐的錢莊快速的開遍全國,那么,這個問題就可以大大的避免了。
到時候,稅收全部以金錢結算,地方官只需要一張存款單,就能向中央上繳稅收,簡單方便,幾乎沒有什么損耗。
當然,這個構想,短時間還無法實現,大唐能寫會算的讀書人還太少,當官的人手都覺得不夠用,何況是經營錢莊的人,在人手方面,首先就不具備全面覆蓋的條件。
另外,明朝的一條鞭法害了多少百姓,作為后世刷過不少電視劇的孫享福還是知道一些的,要這個時代的百姓把糧食賣了,以現金交稅,已然比明朝的時候還不可行,因為市面上現錢本來就少,百姓手上沒有余錢,要交稅,就必須要賣自己產出的農產品,而那些掌握了金錢的世家豪強,則會因為他們手上有百姓必須要拿去交稅的現金,而把各種農產品的價格壓的死死的,坑害農民,所以,這種方法不可行,只能暫時擱置。
最后,就是車隊的行程問題了,既然武功縣令有坑害百姓的計劃,那么就不止這一處村莊,對于其他一些就要揭不開開鍋的村子,李世民也打算親自前去慰問,收取更多民心的同時,掌握更多世家系官員的黑材料,真正了解地方的吏治和民情,這樣可以讓李世民以后制定政策時,考慮的更加全面。
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