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權力之門 第0243章 以民為本
孔正豪的提議涉及到不少數據,他復印了十幾份,發到各位領導手中,他一邊說明,大家一邊埋頭閱讀。
調整明年財政預算,有幾個重要內容,充分反映了市委書記徐浩東以民為本的指導思想。一是保持政府的直接投資額不變,結束了幾十年政府投資年年增長,二是三公消費砍掉了五分之四,這在大家的意料之中,三是直接用于民生的財政支出,占總財政支出的百分之二十,比今年增長百分之五十七,達到十六點五億之巨。
地方財政支出向民生傾斜,這是大方向,是政治正確,雖然力度有點大,大家也不好說什么。
倒數第二個議題,關于解決死不起問題的決定,由代理市長李繼國提出。雖然這是徐浩東的主意,但為了加強李繼國的威信,徐浩東做好事不留名。
“同志們,大家看看吧,殯葬管理工作,也就是老百姓說的死不起的問題,亂象繁多啊。火葬場搭車收費,殯葬產品高價出售,墳墓更是炒到五萬十萬甚至幾十萬,等等。所以不是所有行業都能交給市場,象殯葬行業,要想讓死者死得起,不給活人添麻煩,就必須將殯葬行業收歸政府管理。比方說墓穴的面積,每穴一點五平方米,億萬富翁與平頭百姓必須一樣,那些一萬元以上的豪華墓穴,必須統統砍掉。還有火葬場,要嚴格落實零盈利的目標。我有一個建議,由紀委和監察委牽頭,搞一個針對殯葬行業的清查行動,強行落實殯葬行業零盈利的目標。”
大家人手一份,埋頭審閱李繼國的議題。
徐浩東沒看,因為這個議題就是他搞出來的,他微笑道:“老李,你這個議題的核心在于四個字,強行落實。”
武裝部長常達林道:“李市長的這個議題,我舉雙手贊成,象殯葬行業就得政府管,就是不能賺錢。人死了,什么都沒了,還整那么大的排場干什么。以我看啊,那些豪華墓室要統統鏟掉,一個不留。”
副市長陳修杰道:“我也舉雙手同意,我對李市長的這個議題還有個建議,就是對殯葬行業的每個環節,除了進行明碼標價,還要成立專門的機構進行全方位的監督。”
徐浩東點著頭道:“我還有個補充建議,殯葬行業不但不能盈利,還要由市財政給予補貼。老李,正豪,你們想想,市財政每年能拿出多少錢補貼殯葬行業。”
李繼國和孔正豪小聲嘀咕了幾句,孔正豪道:“先拿一千萬吧,從后年開始,再視財政狀況進行追加。”
“一千萬,這個開頭不算少了。”徐浩東道:“全市每年去世的人,加上外地的,約有八千多吧。從遺體接送環節開始,凡我市范圍內的去世者,一律由火葬場的專車免費接送,再到遺容處理、冷凍、遺像、焚化和骨灰盒,全部由政府免費提供,同時明令,嚴禁增加額外服務。”
常達林贊道:“浩東書記,你這是大手筆啊。”
副市長孫洋道:“我也有個小建議,如果可以的話,應該提高殯葬行業的薪資待遇,干殯葬工作不容易,那幾十號人應該享受高工資高福利。”
徐浩東點著頭嗯了一聲,“孫洋同志的這個建議很好,要是我個人作主,我就把他們的待遇提高到與我同樣的水平。”
李繼國笑了,“我肯定沒意見,但你要是把殯葬工的年工資提高到十二萬元以上,很多人的紅眼病就要發作嘍。”
徐浩東擺著手道:“這個好辦,誰眼紅就讓誰當殯葬工,要么當市委書記。”
大家紛紛笑了起來。
宣傳部長王偉明道:“現在有一個問題,全市目前有八十多個墓園,管理混合,各自為政啊。”
徐浩東指了指紀委書記沈騰,“所以,要請老沈出馬,先搞一次殯葬行業的全面整頓,再將全市所有的墓園收歸民政局殯葬科統一管理。”
沈騰點著頭道:“沒有問題,我準備發動市人大市政協市老干部局的老同志們參與整頓行動。”
徐浩東道:“可以,紀委和監察委直接出面整頓殯葬行業,看似不合常規,其實我是這樣想的。全市目前有八十多個墓園,絕大多數都是村辦的,而據群眾反映,這些墓園大多掌握在當地的村干部手中,發死人罪,這些村干部實在可惡。所以老沈啊,讓紀委和監察委出面,重點是要調查殯葬行業的問題。”
副市長陳修杰道:“浩東書記,繼國市長,我也有一個問題,那些墓園收歸民政局殯葬科管理以后,對當地行政村的補償沒有問題,財政上撥一筆錢就行了。問題是墓園收歸民政局殯葬科以后的管理問題,這是一項長期工作啊。”
李繼國道:“這個也好辦,由民政局出面,統一招聘墓園管理人員,就象招聘環衛工人一樣。”
經過討論,經過與會者的補充,關于解決死不起問題的決定,也得以順利通過。
最后一個議題由徐浩東親自提出,“同志們,我的這個議題,也是要花錢的。在民政局實行零收費試點,這只是一個開始,我的理想是要在全市所有部門實現零收費的目標,如果能在民政局試驗成功,下一步就是在全市各部門推廣。這樣做的目的有二,除了體現執政為民的指導思想,還有一個目的就是反腐防腐。”
常達林問道:“這改革夠徹底的,浩東書記,人家小青年來登記結婚,結婚證的九元工本費也不收嗎?”
“不收,堅決不收。”徐浩東道:“結婚是人生大事,九元錢堪稱九牛一毛,但這體現了政府對百姓的關懷。咱們云嶺市也算是財大氣粗,一年拿出個一百萬,相當于八十分之一,根本不影響財政收支平衡吧。”
市委辦公室主任李瑩笑著問道:“浩東書記,連離婚證的工本費也要免除嗎?”
徐浩東笑道:“當然了,人家來離婚,就相當于獲得自由,咱們政府出九元錢的賀禮也是應該的么。”
大家又笑了起來。
公安局長楊凌問道:“徐書記,我們市公局將來也要取消身份證的工本費嗎?”
徐浩東道:“有這個考慮,你要先做好思想準備,你們市公安局也不能例外,當然,我也可以現在就免收身份證的工本費。這從法理上是說得過去的,公民納了稅,履行了公民的義務,理應獲得政府部門的服務。如果你需要經費支持,我可以幫你出個主意,咱們市的維穩經費年年都有節余,你們可以從維穩經費中調撥取消身份證工本費的全部開支。”
楊凌不解道:“從維穩經費中調撥取消身份證工本費,這不是違規嗎?”
王偉明笑道:“楊局,為公民辦理身份證,也是維穩工作的一部分,這不違規啊。”
楊凌笑著點了點頭,“多謝王部長的提醒,我知道該怎么做了。”
閻芳笑著說道:“你們公安局可以先等一等,倒是我們市委直屬部,完全可以先行一步,黨的部門有收費項目,實在有辱黨的威信,我看可以一次性予以禁止和取締。”
徐浩東微微一怔,“閻芳同志,黨直部門也有收費項目嗎?”
閻芳道:“浩東書記,你有所不知,在郭濤擔任市委書記期間,搞了很多名目,核心就是收費,可以說是每個部門都有,雖然收的錢不多,但項目不少,積少成多,造成的影響卻太壞了。”
王偉明點著頭道:“閻芳同志說的是事實,我們宣傳部就有七個收費項目,一年下來,至少能收個五六十萬元。”
羅新良道:“我們組織部也有收費項目,具體的情況我還沒有掌握。”
徐浩東皺起了眉頭,“豈有此理,豈有此理,黨的部門公然向黨員和群眾收費,這簡直就是一個天大的丑聞。”
閻芳問道:“浩東書記,要怎么做,你就吩咐吧。”
“沒什么好說的,這事交給你了,會議結束以后,你馬上召集所有黨直部門負責人開會,三天之內,停止所有收費項目。同時成立專門的工作組,你要親自掛帥,在最短的時間內,這幾年的非法和違規收費全部清理一遍。誰要是不配合,你告訴我,我負責收拾他。”
徐浩東盡管表面上只是皺了皺眉頭,好象看不出生氣的樣子,其實心里震怒萬分。這是他工作上的失誤和疏忽,他做夢也沒有想到,黨的部門也在搞“創收”,黨內不正之風如此嚴重,他這個市委書記難辭其咎,雖然他上任剛滿半年,但他必須承擔這個責任。
在民政局實行零收費試點的議題,也獲得了大家的支持,但徐浩東高興不起來。
會議結束以后,代理市長李繼國跟著徐浩東,來到了徐浩東的辦公室。
“浩東,你不要生產了,更不用內疚,黨直部門巧立名目搞創收,是你前任遺留的流毒,責任落不到你的頭上去。”
徐浩東不滿道:“好你個李繼國,我是燈下黑,看不到黨直部門的問題,可你卻對我裝聾作啞,你也太不地道了。”
李繼國苦笑著問道:“你知道我為什么不敢說嗎?”
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