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我要做皇帝 第九百三十三節 廣關(2)
所以,就需要宣傳,就需要動員。
要曉之以情,動之以理。
劉徹微微一笑,從御案的桌面上拿起一疊厚厚的奏疏。
交給周亞夫和晁錯和群臣們閱覽。
“諸卿請看,這些都是弘農諸縣父老的泣血上奏!”
足足三四百份上書,堆起來,差不多有一本書那么厚。
這些奏疏上的名字,一個個也都是如雷貫耳。
“老臣故弘農郡守林泣血上奏,昧死以聞……”
“新安野人鄙臣光,頓首百拜,昧死以奏……”
“故京輔都尉老臣慎昧死以奏……”
一個個地方名宿,知名的士大夫的名字,出現在了大家眼前。
這些人很多人認識,但也有大多數連名字都沒有聽說過。
但,這些上奏的人里,地位最低的,也是一位鄉三老。
地位高的,甚至有關內侯!
他們一起,構成了整個弘農郡的統治階級的全部。
他們就是父老的代名詞!
面對父老們的泣血上奏,誰又能無動于衷呢?
關中百姓難道要跑去跟鄰居們說:你們的死活鳥事?
關中人素來豪爽,好義,有俠風。
根本就做不出這樣的事情來!
更何況,歷年以來,關中士紳與弘農、河東、太原等地的地主士大夫,聯姻非常頻繁。
雙方之間早已經沾親帶故。
至于你要問劉徹是怎么動員這么多的弘農和河東父老的?
這還不簡單嗎?
隨便派幾個尚書郎,拿著天子節,照著名單,一家家的過去拜訪。
進了門,別的先不說,就問一句:今天子欲廣關以實本,心憂百姓或有不便,故命臣等廣采眾議,還京以聞!老大人德高望重,還望不吝言之!
關中想要廣關。
沿路的所有人,無分階級,當然都是四肢都舉起來支持!
這就好后世帝都說要吞掉河北,魔都舉著叉子想要吃松江,南京看著馬鞍山說——別留在安徽了,到哥碗里來吧。
甚至,比這些例子還要夸張。
現在,關中人的特殊政策和特殊待遇,可是羨煞了天下郡國。
哪怕是過去,關中戶口本也是天下人趨之若虞的。
不然,老劉家也沒臉面強行遷徙天下豪強到帝陵之側。
至于如今,關中戶口本就更值錢了。
當今天子即位以來,很多政策,目前都只在關中執行。
譬如,糧食保護價政策。
譬如新式農具和耕作技術的推廣。
更何況,關中人的負擔,向來是天下最輕的。
而且有個關中戶口本,還可以優先被選拔到虎賁、玉林、南北兩軍以及細柳營和灞上軍這樣的王牌主力部隊里。
這對信奉‘以武一切’的北方地主士大夫們,簡直是天大的誘惑!
幾乎沒有人反對關中擴張到自己家門口的提議!
甚至于,絕大部分的地方名流,在使者走后,琢磨了一會,覺得,萬一要是因為自己的表態不夠堅決,使得這個事情黃了。
恐怕十里八鄉的父老們能撕了自己。
所以,很多人幾乎是立刻就動用了自己的特權,寫起了上書。
漢家三老和地方名望之士,是擁有上書君王,評論時政的特權的。
譬如,武帝晚年,就有三老令狐茂上書談論太子劉據謀反之事。
當然,皇帝聽不聽,就又是另外一回事情的。
所以,就有了現在這一幕。
看著眼前這些一封封,一份份,署著一位位地方名流,三老,致仕千石以上官員,或者封君以上貴族的奏疏。
周亞夫和晁錯,一時間都有些沉默了。
甚至于,內心深處,還有了一絲絲的不安和驚俱。
當今天子不聲不響,就拿出了幾乎覆蓋了整個弘農郡,甚至還有部分河東郡父老的上書。
而在這之前,身為三公的他們兩人,卻一無所知,被蒙在鼓里。
這是不是意味著,當今還有更多的事情,根本就不通過丞相和御史大夫,自顧自的就去做了呢?
甚至,往深處想——天子既然可以繞開丞相和御史大夫,自己搞定一個郡的父老。
那么是不是意味著,假如他有需要,完全可以不甩三公九卿,自己另起爐灶?
從現有的信息來看,還真有這么個可能!
旁的不說,現在的蘭臺,擁有著一個超過五百人的尚書郎隊伍。
同時,為了服務蘭臺的尚書們的工作,另外還有上千名九卿各個衙門的中下層官員,常年與蘭臺尚書郎對接業務。
換句話說,現在的蘭臺,實際上已經有可能將丞相府和御史大夫衙門的飯碗搶走!
這樣想著,周亞夫和晁錯相互對視一眼,彼此都在心里深吸了一口氣。
對于熟知歷史的兩人,他們很清楚,在實質上而言。
無論是丞相還是御史大夫,都是君王為了更方便統治天下而發明的官銜。
尤其是御史大夫這個官職,出現的時間,不過百來年,是秦始皇為了制衡丞相權力而設置的。
換句話說,假如當今天子覺得,丞相與御史大夫執政的體系用起來不舒服,他確實可以隨時調整。
“這是警告還是震懾?”晁錯在心里思慮了起來。
作為法家官僚的他,非常清楚,一個法家大臣想要取得成功,必須緊緊依靠君王。
自李悝以來,所有法家大臣的成功,都有賴于君王的信任。
同樣的道理,一旦離開君王的信任,他們就將墮入地獄。
而周亞夫則是另外一個想法了。
丞相位高權重,職責太多。
自從當上丞相后,他就已經發現,除非他有三頭六臂,不然,其實單靠他自己,是完全無法將整個丞相府上上下下的事務捋順。
當然,他可以學習蕭何曹參,放權給屬下。
但是,在實踐過后,周亞夫不得不放棄。
他雖然自認為能力不亞于蕭何曹參。
但,在識人和用人方面,他卻是遠遠不及。
況且,如今的天下情況,與蕭何曹參之時,完全不同。
蕭何曹參的時候,天下剛剛走出戰亂,百姓普遍渴望安定,而且,因為授田制的存在,社會矛盾無限接近于零。
但,現在,卻是天下承平日久,戶口與土地,比之國初增殖了不止一兩倍。
在許多地方,貧者無立錐之地,富者阡陌連野。
而且,現在的漢室疆域,也比國初大了一圈。
至于工程……
先帝時,除了吳楚之亂外,就只有帝陵工程需要注意。
現在呢?
包括剛剛全面竣工,交付使用的龍首渠工程,僅僅在關中,大型水利工程就有四個之多!
僅僅是這四個大型工程,在過去數年,就幾乎耗盡了他的精力。
更別提,他這個丞相還要管軍隊、民政和經濟。
一年三百六十五天,起碼有三百天是連喘氣的功夫也沒有的。
因此,對于天子一直以來唆使蘭臺攬權,他倒并不是太在意——忙都忙不過來,有人愿意幫忙,他當然樂意之極。
只是……
“陛下若要改動朝政,吾必不同意!”周亞夫在心里想著。
他是一頭犟驢,認準的事情,八匹馬也拉不回來。
對周亞夫來說,現在的國家體系和政治制度,已經很不錯了。
皇帝要是想要由著自己的性子,對國家體制開刀。
那他就不得不動用自己的丞相特權,予以封駁。
國家大事,不是兒戲,不能由著皇帝自己的性子胡來,想一出是一出。
哪怕,在漢家歷史上,所有曾經封駁天子詔書的丞相,下場都不是那么好。
帶著這樣的心思,周亞夫與晁錯草草的看了看所有上書。
然后,他們與其他列侯勛貴,相互商討了一下,交換了意見。
最終由周亞夫出列拜道:“父老盼望陛下雨露滋潤,臣等皆能理解!”
“只是事關重大,請陛下為臣等詳釋之!”
周亞夫看了看地圖,地圖上,已經有尚書郎,在其上標下了天子廣關后的關中邊界。
“陛下廣關,益關中千里,百姓數十百萬,臣敢問陛下,廣關及建關之費,由何而出?”周亞夫抬起頭,直勾勾的看著劉徹,問道。
講道理的話,廣關這個工作要是完成了,他周亞夫死后,必然其蓋棺定論上要加上一段‘佐天子,廣關千里,收功雍州’。
但周亞夫并非是那種會為了政績而不顧民生的人。
假如只將函谷關東移,周亞夫是沒有意見的。
左右不過新立兩個要塞而已,所耗錢糧最多只是一個龍首渠的花費。
以當今天子找錢的功力,這點錢,毛毛雨。
但,現在,廣關工程卻是如此的龐大。
函谷關東移,不僅僅需要在新安和陸渾重設關隘。
更要在關中重選一個能適應新時代發展的軍事要塞。
其他方向也自然如此。
即使只以函谷關東移工程的量來算,漢家為了廣關,需要新設至少十座大型軍事要塞來拱衛關中,阻隔關內關外。
這些錢,從哪里來?
總不能還是從天子小金庫里出吧?
天子的那點私房錢,這些年,又是修渠道,又是訓練騎兵,又是支出邊塞軍隊和官吏以及天下官員的津貼與補助,早就嘩啦啦的流掉了大半了。
尤其是馬邑之戰。
表面上漢室大賺特賺。
實則,真正的收益,那些牲畜,根本沒有變現,反而被蓄養在天下的馬場之中。
至于被俘的匈奴戰俘,雖然可以作為免費勞動力使用。
但他們也是吃喝拉撒的。
這些都是要花錢的!
當今天子雖然搞錢很厲害,點子多。
但是,周亞夫很清楚,鑄錢和鹽鐵之利,已經基本上全部投進了馬場和軍隊身上。
不然,去年,齊魯儒生鼓噪封禪,天子說不定就要成行了。
以周亞夫來看,老劉家向來騷包。
封禪這種事情,若是經濟條件允許,當今豈會不行?
太宗孝文皇帝和先帝,給當今天子留下的府庫積蓄,實際上應該正在不斷消耗。
那么問題來了。
假如天子的小金庫,不足以支撐這次廣關。
他拿什么來廣關?
毋庸置疑!
肯定是加稅!
首當其沖的,很可能就是恢復田稅十五稅一。
但周亞夫卻是堅決反對這么干的。
老百姓的日子本來就不輕松,尤其是關東地區,自耕農的負擔,非常沉重。
晁錯當年上書太宗皇帝,就說的很清楚了。
一個農民家庭,一歲所得,哪怕是按照最理性的情況來看,總收入也不過數千錢而已。
刨除所有開支后,一個正常的一夫狹五口而治百田家庭,還要虧欠一千多錢。
所以,百姓常常都會選擇在農閑時給人幫工,或者由妻子帶著孩子們養蠶織布,洗漱衣服,收割牧草來填補家用。
再加重負擔,老百姓還要不要活了?
太宗以來天下的穩定繁榮,還要不要維系了?
在周亞夫看來,假如天子為了擴大自己的基本牌,而不顧百姓死活,強行加稅。
后果可能是難以預料的。
曾經做過郡守的周亞夫,太清楚下面的官員的脾氣了。
皇帝加稅一錢,到了郡,就會變成兩錢,到了縣就會變成四錢。
地方官員們有的是辦法敲骨吸髓。
以天下之興衰,以奉一人,這是!
而則必然失掉天下!
“這個問題,丞相不用擔心……”劉徹卻是笑瞇瞇的說道:“朕將加征海稅與金稅,皆為十五稅一!”
“以此收益,為廣關之費!”
“海稅與金稅?”群臣都是莫名其妙,什么時候有這個稅了?
“嗯!”劉徹點點頭,說道:“朕已經下詔給樓船將軍,所有出海捕鯨之商民士紳官吏,皆需得到‘捕鯨許可’,此乃樓船之事,朕就不多說了,這海稅,則是建立在捕鯨之事上的!”
“至于那金稅,懷化郡及其附近,一切淘金所得,皆要課稅!”
劉徹于是,就詳細的對群臣們介紹了一番自己的稅收大政。
群臣聽完后,頓時都是目瞪口呆,眼球直直。
他們在今天之前,完全想不到,稅還能這么收!
不過,天子的說法,確實很有可行性。
只是,能不能收到足夠本次廣關的費用呢?
大家都在心里打了一個大大的問號。(
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