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我要做皇帝 第五百五十四節 繡衣衛改革(2)
新的繡衣衛都尉,人選劉徹目前已經選好了幾個。
但還沒有最終做出決定。
劉徹打算再看一看,這改革后的第一任繡衣衛都尉的性格、能力、作風,都將深深影響日后繡衣衛的處事風格。
就像胡佛之于fbi,捷爾任斯基之于克格勃。
任何事情,打基礎的人最重要。
當然了,王道,也并非從此就要抽離于情報機構之外。
一家獨大,從來都不是什么好事情。
而且,繡衣衛也未必真能做到法網恢恢,疏而不漏。
只是,這些事情,繡衣衛現在不需要知道。
他們只要知道,未來的繡衣衛會更好更強更有前途就可以了。
劉徹看向滿臉漲紅,全是興奮的繡衣衛眾人,站起來,道:“過去,繡衣衛制度未立,賞罰不明,是以,有著種種不妥!”
劉徹的眼睛,掃過在場眾人。
“有人以繡衣衛之名,出入關津,走私貨物……”漢室關津雖然馳廢了將近三十年,但,出入關中的函谷、蕭關、武關和大散關,卻也不是尋常人可以隨便出入的,要有地方官堪發的傳符。
而繡衣衛作為情報機構,自然享有自由出入關津的權力。
有權力,自然就有尋租之人。
聽著劉徹的訓話,許多繡衣衛的官員都低下了頭。
不是因為愧疚,而是因為害怕。
害怕忽然從殿中沖出武士,直接鎖了自己。押去廷尉。
好在,這樣的事情。并未發生。
“有人,借繡衣衛之名。橫行市集,擅權不能制,市吏不能阻,自比山東復……”劉徹的聲音提高了一個調門。
相比前者,這些事情更讓他惱怒。
市集是漢室重要的經濟場所,更是目前絕大多數商業活動的中心。
繡衣衛的某些人,借著自己的特權,在市集中橫行霸道,長此以往。損害的恰恰是他這個皇帝的威權和名聲。
你要知道,市集歸擅權與市吏共管,除了三老與山東老兄弟外,沒人能跳出這個框架。
繡衣衛的某些家伙,借著虎皮,不將擅權與市吏放在眼里,亂收保護費,甚至強買強賣。
這樣的事情,現在可能還沒什么后果。但,過個幾年,形成了慣例后,這繡衣衛。恐怕就要人人喊打,而劉徹這個皇帝,也要被下面的人噴成狗了。
更別說。因此可能還會導致,未來漢室的商業稅收政策無法執行。
呂后之時。為什么能在市集收取那么多稅收,甚至靠著商稅。使得漢室財政擺脫了赤字?
答案很簡單,在商律的霸道之余,還有公正。
一切該收的稅收,都白紙黑字,寫的明明白白。
該收的錢,一文不少,不該收的錢,也一文不要。
法律于是有了威信,商人們愿意繳納稅收。
但繡衣衛要是這么玩,那個商人腦抽了才會愿意正常交稅?
到時候,就跟明季商賈一樣,找個朝廷或者繡衣衛的靠山,按時上貢就好了。
而一旦發生這樣的情況,漢室政權,也就日暮西山,到了革鼎之時了。
所以,此事,劉徹決不能容忍。
“還有許多許多,林林總總,諸般不法之事……”劉徹看著眾人,冷厲的道:“所謂不教而誅,是為罪,以前的事情,朕既往不咎!”
“但從今以后,但若再有繡衣衛之人,有如此這般不法行為,那……”劉徹踏前一步,抽出腰間佩劍,一劍斬在一塊木板上:“有如此木!”
嘩啦!
木板瞬間被劈成兩半。
繡衣衛眾人目瞪口呆,膽戰心驚之余,連忙紛紛叩首,拜道:“陛下教誨,臣等銘記于心,不敢或忘!”
但事實如何,卻很難說了。
沒有明確的,血淋淋的例子擺在眼前,放在身邊,沒有人會當真。
甚至,有些人可能還有逆反心理。
你越不讓我做,我偏要做。
看你能怎么辦!
這樣的蠢貨雖然不多,但也不少。
劉徹深知,肅反、整風,從來都不是上面一句話就能搞定的事情。
要有流血,要有殺戮,乃至于大清洗,才能讓人知道,什么事情能做,什么事情連沾都不能沾。
所以,未來的繡衣衛都尉,必須要有鐵血手腕,無情性格。
“無規矩不成方圓,無法度不能明錯對,賞功罰過,更是人主御下之道!”劉徹微微緩和了一下表情,稍稍溫和的道:“對繡衣衛,朕初步草擬了一些規矩、法度與賞罰升遷制度……”
劉徹轉頭對王道吩咐:“去將朕草擬好的條程文書,發放給諸位愛卿……”
“諾!”王道點點頭,立刻拍拍手掌。
不久,就有十幾位宦官,捧著數十本小冊子,一一分發給在坐眾人。
大家接過冊子,小心翼翼的翻開。
能混到繡衣衛高層的人,再怎么愚笨,這識字的基本能力還是有的。
而這冊子上的文字,也并不深奧——實際上漢律,或者說它的前身秦律,在制定之初,就是簡潔通俗易懂著名。
法家的官僚們,很清楚,法律,首先要讓被統治,被管理的人民,知道它的意思,然后才會去遵守它的規定。
所以,漢律的條款,其實哪怕是兩千年后,那個不懂文言文的時代,其實一個初中生,看著漢律,也基本能知道,這上面的規定、限制說的是什么。
這小冊子上的內容,也與漢律一般。
沒有華麗的辭藻,也沒有引經據典的句子。
從頭到尾,都只在闡述,繡衣衛的上下等級,職責與權柄,以及觸犯了規定,要受到什么樣的處罰,而立下功勞,又將得到怎樣的獎勵。
看完這本小冊子,大家就基本了解了。
未來,繡衣衛將會成為了一個的衙門。
它的辦公地點,將設在石渠閣附近。
最高長官,稱為繡衣都尉,秩比兩千石,銀印青綬,位比列侯。
都尉下設左右繡衣平,秩比一千石,協助都尉管理繡衣衛日常事務。
然后,就是各級屬官。
分為郡寺、國寺、官寺、夷狄寺以及內寺等五個分別對口郡、國、官僚、四夷和內廷等不同部門。
權責非常分明,相互之間不許逾越。
另外,在這些部門之外,還有一個單獨的,不受繡衣都尉控制,直接對天子匯報工作,監督繡衣衛內部事務的繡衣御史。
繡衣衛的日常工作,都尉總攬全局,左右平協助處理,分配任務。
而升遷賞罰,繡衣都尉只有建議權,決定權在繡衣御史之身。
所有看完這本小冊子的人,都是深吸一口氣。
他們都知道,一旦這小冊子上的規矩與法度確立下來,得到嚴格執行,那么,以后,大家脖子上就出現了一個枷鎖了。
一個不小心,這個枷鎖就會要了大家的命。
看著冊子上,林林總總,數十條限制與制定和處罰措施,許多人都是冷汗直冒。
這樣一來,以后大家還怎么借助特權撈好處?
甚至有人在心里腹誹:陛下,到底還想要不要繡衣衛為他賣命了?
好在,隨后冊子上,出現的文字,安撫了不少人的心。
一條條明確規定的升遷制度與獎賞措施,讓人眉開眼笑。
譬如,查處一位貪官,辦案人等可以均分抄沒財產的一成。
查獲諸侯王謀逆、不軌、不敬,無道等罪證,更是直接加官一級。
更讓垂涎欲滴的是,這冊子上明確了,積大功一百,或小功、大功合三百。可封關內侯!
關內侯啊……
許多人的心忍不住顫抖起來。
雖然關內侯比不上列侯,世襲罔替,與國同休,但那也是無數人魂牽夢繞,為之奮斗一生的尊貴位置。
更重要的是,關內侯有了,列侯還會遠嗎?
而成為列侯,就意味著,三公有望。
漢家制度,丞相必出自列侯,無列侯,不丞相!(
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