第二百八十八章 財政和民生

迷失在地球的外星綜合艦 第二百八十八章 財政和民生

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陳宇星將手中的黃南京，就著鄭可峰的打火機點著，又繼續說道：

“城市的綠地不僅不能少，在今后的城市建設中，我們還要有意識的增加城市綠地的面積，將奉京市建設成一個花園式的城市。地面的停車場要建，但是絕不應該是和市民爭綠地的那種。并且還要建設更多的免費停車場，讓奉京的市民能越來越多的改革紅利。

現在承包出去的停車場，合同到期后也要逐漸的收回來，改成免費停車場。這種承包存在太多的弊端，市民意見很大。有些承包者為了自己的經濟利益，不惜采取毀壞他人汽車的卑鄙手段。再將停車場租賃給他們，那就是助紂為虐。

鄭市長，我們zhèngfǔ可以雇用一些下崗人員，看管這些停車場，只是管理不允許收費，管理要規范，制度要嚴密，私自收費者就是涉嫌詐騙，公安機關要及時介入，不能給他們僥幸的心理。雇用人員可以掛靠到派出所，屬于協勤人員，他們的全部費用由zhèngfǔ買單。

周局長，公安局聘用的協勤人員一定要加強管理，要明確的告訴他們，他們沒有執法權，只是有協助公安人員執法的義務，任何以公安工作人員的名義，行使公權力的行為都是違法的，一但發現這樣的協勤人員，一律解除合同，并對違法事實，依法處理。”

“是。我們一定加強這方面的教育，絕不姑息遷就任何違法人員。”

周燦虎向陳宇星行了一個軍禮。陳宇星繼續道：

“關于機動車牌照拍賣，我不贊同，這是zhèngfǔ拿社會的公共資源在賣錢，是變相的斂財行為。出賣土地也就罷了，因為那是不可再生的資源，但是如果以整頓和限制為借口，行買賣汽車牌照之實，這無疑是在壓榨納稅人的血汗錢，不管其他城市的zhèngfǔ有千般借口實施了這個政策，奉京市只有一個原則，為市民謀福利，而不是加重他們的負擔。

我們可以從改善公共交通條件和道路交通條件，來緩解交通擁堵現象，用環保型汽車來緩解大氣污染的壓力，讓自然規律來決定購車人的意愿。讓市民自己決定是否應該購買私家車，而不是zhèngfǔ出臺政策剝奪他們使用手中鈔票的權力。

加大對違章車輛的執法力度是應該的，這不僅是交通管理方面面臨的亟待解決的問題，也是所有具有執法權的機構和部門，都要切實加強的。要做到有法可依，有法必依，不能因為自身的主觀原因，而消減執行力度，損害了法律的尊嚴，如果客觀上有不可抗拒的原因，提出來，我們想辦法解決。但是不能以犧牲法律的威信為代價。

在解決諸如此類的民生問題的時候，我們的思想觀念應該要有所轉變，要把我是管理者的觀念向我是為納稅人服務的方向轉變。把我們的zhèngfǔ轉變成一個服務型的zhèngfǔ。這更有利于經濟市場的自.由競爭，讓各類經濟體在法律的框架下自.由成長。

而建設立體停車樓的想法，就是服務于市民的一個好想法，雖然要實現這一想法還有很多的難題需要我們解決。但是在科技高速的社會里，這不是不能解決的問題，關鍵是我們要有市民服務的新意識，不要只想著zhèngfǔ的錢袋子。繁華商業區的地價是很昂貴。但是作為zhèngfǔ，不應該把土地收入看得過重，如果和民生問題擺在一起，我們應該毅然決然的選擇有利民生的政策。

據我所知有一套自動停車廠技術，可以在占地面積較少的情況下，充分利用空間，能夠在極短的時間內將車送入指定位置或者是取出來，收費可以按十分鐘，半小時計算。總體的收費標準和地下停車場相差不多。這套技術比以前在奉京出現過的自動停車場地有本質的區別，兩種的技術不在一個等級上，而且建筑的外觀可以設計的多種多樣。這應該是解決我們現階段停車難問題的一個途徑。

不管是多好的技術，zhèngfǔ都不要去經營，我們可以為技術的引進牽線搭橋，但要將經營權交給企業。既然這是一個涉及民生的問題，zhèngfǔ就要在政策上給予優惠，在土地出讓，稅收等方面給予減免，也要對這類企業有所限制，zhèngfǔ給了他們優惠政策，就不是讓他們贏得暴利的，給他們一個合理的盈利空間。zhèngfǔ要規范他們的收費價格。要實現這一切，就需要我們和有意愿做這件利國利民事業的企業協商，找到一個利潤的平衡點。

鄭市長，你主管城市建設，就這個問題，你可以去找陳鴻聲，研究一下這項技術在奉京是否可行，并組織有關部門實地考察一下，全市各主要地區需要建設多少個這樣的停車場，做出規劃來。對于企業，我們把政策擺出來，讓企業來投標，公平公正的競爭。星空集團不參與，如果最后沒有企業愿意做這件事，就把它交給星空集團，讓他們來做。”

陳宇星講了這么多，一根煙也已經吸完了，郁聰將皮包中的一個小鐵盒遞到陳宇星的面前，陳宇星在里面掐滅了香煙，又示意其他吸煙的人照做。郁聰拿著鐵筒去最近的垃圾筒傾倒煙蒂，而陳宇星則和其他人分成兩、三批，走進了市zhèngfǔ行政審批辦事大廳。

大廳一面是由一米寬、一米高的大理石柜臺，工作人員坐在柜臺的里面接待前來辦事的人員。奉京市的行政審批辦事大廳，是根據服務對象要辦事項的不同，實行即時辦理制、承諾辦理制、聯合辦理制、上報辦理制等四種辦理制度。每種辦理制度執行不同的辦事程序。

也許是到了下午，辦事大廳中前來辦事的人員并不是很多，人數最多的是有關工商和城建的辦事窗口，也只有三、五個人在排隊，其他窗口只有一兩個人，還有一些窗口不僅沒有人在申請審批，就連辦公人員都沒有。

陳宇星走到一個掛著市行政執法局牌子的無人窗口，問旁邊坐在市民政局窗口，正在玩手機的四十多歲的女人。

“請問，這個窗口可以辦理業務嗎？

女人頭也沒抬，繼續看著手機。

“辦什么事？”

陳宇星耐著xìng子回答道：

“我們公司要在辦公樓正面設置一個LED大屏幕，應該是屬于大型戶外設置，我是來辦理這方面的許可。”

“手續都全嗎？”

女人這才放下手中的智能手機，回過身在市行政執法辦事窗口的辦公桌上拿了一份資料，放到了矮臺上。

“看一下需要的手續。”

說完她又拿起桌子上的手機，繼續看

，期間還發出了“呵呵”的笑聲，應該是看到了什么可笑的段子。

陳宇星看了一眼站在他身邊，臉sè都已經呈灰sè了的林麗姣局長，拿起資料看了一眼。

“我的手續都齊全，現在能辦理嗎？”

陳宇星沒完沒了的問話，顯然惹得女人不痛快了，她頭也不抬的說道：

“你明天再來吧，辦事的人回局里匯報工作去了。”

陳宇星又看了一眼身邊臉sè已經變得鐵青sè的林麗姣，用眼神制止了她要發飆的行徑。雷霆健和張景濤兩人戴著墨鏡也來到了陳宇星和林麗姣兩人的身邊。

“女士，環保局的窗口也沒有人，我公司有一個項目需要環境影響評估審批，今天能辦理嗎？”

女人又一次放下手機，瞄了一眼站在矮臺外的四個人，不耐煩地道：

“他也沒向我請假，我怎么知道。明天一起來辦吧。”

張景濤在旁接話道：

“同志，如果明天我們來，他們還不在怎么辦？還要我們再跑一趟嗎？辦事大廳建立的目的，不就是為了方便企業嗎。”

女人關閉手機屏幕，將手機放到抽屜中，拿起桌上的審報材料看了起來，就當矮臺前站著的四個人不存在，不再理會他們。

四個人站了幾秒鐘，看女人確實不想再搭理他們，陳宇星就帶頭向寫著監察局窗口的地方走了過去。

監察局的窗口坐著一位五十多歲的男人，正拿著奉京晚報在看，他似乎聽到了陳宇星這群人和民政局窗口女工作人員的交涉，看陳宇星他們向自己這邊走過來，就放下了手中的報紙，并站了起來。待陳宇星他們走到跟前，就熱情的招呼道:

“同志，你們有什么事？”

張景濤搶先道:

“我們是來辦事的，可是環保局和執法局窗口沒有辦事人員。”

“你們稍等我問問。”

男人坐回椅子上，在辦公桌上找到一張通訊錄，用辦公電話撥了個號碼。過了兩秒。

“小王，你在哪？能回來嗎？這樣啊！你和主任說了嗎？那好吧！”

男人掛斷電話，又撥了一個號碼。

“小馬，你在哪？什么時候回來？四點多？那好吧！”