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大明政客 第四百零二章 不能遺忘的事情(1)
中原地區對春節的重視是無以倫比的,剛剛進入臘月,家家戶戶就開始做準備了,購置年貨是必不可少的,只是由于這些年的動亂,讓百姓無暇舒心過年了。
河南府今年的情況大不一樣了,新任的知府大人上任之后,著重抓好民生,百姓破紀錄的能夠吃飽飯了,最大的改變在賦稅上面,實際上朝廷的田賦是很低的,百姓基本能夠承受,關鍵是加征的諸多賦稅,各式各樣,令農民無法承受,如今悉數取消了。
府州縣衙門的官吏也進行了大規模的整頓,不合格的吏員衙役被清除出龗去了,有些甚至直接關進了大牢里面,沒有哪個官吏敢直接欺凌百姓,至少衙門是這樣要求的。
老百姓是很知足的,盡管說日子過得一般,遠沒有達到富足安樂的標準,可他們已經覺得,知府大人是最好龗的清官了,聯想到這位知府大人,曾經在河南賑災,給予了老百姓最大的好處,河南府的百姓,覺得自己很是幸運了。
這也導致河南府的人口慢慢增加。
每個地方的政策是不一樣的,就是緊靠河南府的汝州、懷慶府、南陽府,因為這樣那樣的問題,老百姓有些不滿意,膽子大的百姓,索性偷偷摸摸搬到河南府來了,好在河南府各地的衙門,都是睜一眼閉一眼,沒有排斥外來人員。
就連山西平陽府和臨近的陜西西安府,都有百姓過來。
最令百姓感覺到吃驚的,還是府州縣衙門的濟農倉,設立之初,眾人以為濟農倉不過是擺設,府州縣是不可能真正救濟農戶的。但實際情況不是這樣。
秋收之前,濟農倉發揮了巨大的作用,府州縣衙門的官吏到村鎮,詳細了解情況,對于那些確實活不下去、沒有飯吃的農戶,果斷進行了救濟。按照家庭人口和糧食消耗的數量,予以補助,農戶每月憑著衙門和里長、甲首開出的證明,到府州縣領取糧食。
這一條政策的出臺,震動了所有的農戶。
濟農倉開始發放糧食了,幾乎是在一夜之間,河南府的流民徹底消失。
沒有誰愿意做流民,更沒有誰天生想著造反,官府如此的關心百姓。百姓還有什么理由造反,安安心心生活,憑著自己的能力掙錢吃飯,實在生活不下去了,還有濟農倉,保證不會餓死,如此情況下,個人的能力。就能夠充分體現出來了。
牛二等人,在河南府的名氣。甚至比蘇天成還要大。
他們對甘薯和玉蜀黍的種植技龗術,已經非常熟悉,而且經過自己的探索,慢慢摸索出來一些新的辦法,有利于提高甘薯和玉蜀黍的產量。
牛二的名氣大,還不在于這些方面。主要是他學會了制種,這也是蘇天成專門安排的,出銀子讓牛二等人到福建,學會了甘薯的制種辦法,至于說玉蜀黍的制種。南方就有現成的辦法學習。
河南府的農民,從來沒有種植過玉蜀黍和甘薯,一直都是種植小麥,剛開始對甘薯和玉蜀黍,沒有看在眼里,以至于牛二等人種植和推廣的時候,大家根本就不理睬。
江寧營將士的家人,很多人是種植玉蜀黍和甘薯的,而且種植的面積很大,和這些家眷關系不錯的農戶,試著種植了一些甘薯和玉蜀黍,但還是擔心,甚至有農戶,半夜起來觀看,害怕出現什么變故。
秋收季節,甘薯和玉蜀黍的收成,震驚了農民。
牛二等人,送給了附近農民一些甘薯和玉蜀黍,大家品嘗之后,感覺到這東西甚至比小麥都要好吃,一些農戶將甘薯和玉蜀黍,按照牛二等人提出來的要求,小心的保管起來,等到春節的時候吃。
更多的農戶,找到了牛二等人,懇求提供一些種子,來年一定要種植。
轟動最大的還是陜州。
陜州弘農衛調防了,跟隨去剿滅流寇,官田被州衙門暫時收回來,租賃給百姓耕種,這一次租賃的政策不一樣,嚴格按照耕地收成的20上繳,而且是實際收入的20,州衙根據上一年度河南府平均耕地的收成,取最低的標準,若是遭受了災害,還要考慮災害的因素,適當的減免田租,如此的情況下,好多的農戶爭相租賃耕地。
甘薯和玉蜀黍種植的成功,令農戶明白了,原來不僅僅是重小麥。
甘薯和玉蜀黍的產量大,特別是甘薯,長出來的葉子也可以吃,還可以喂豬。
這些是河南府的農戶,以前不敢想的,人都沒有吃的,還談什么喂豬。
陜州知州渠清澤,清楚平陽府和西安府有些農戶,暗地里搬遷到陜州來了,這樣的情況,他是歡迎的,人多力龗量大,所以說,暗地里,他要求州衙的官吏,靈寶縣和閿鄉縣,大開方便之門,為這些農民落戶。
土地是農民的根本,官田基本要傾斜到這些農戶,陜州嚴格按照這樣的政策執行,所以外來人口大幅度的增加。
弘農衛調防了,不存在軍士和農戶爭奪利益的行為,江寧營的將士,甚至還幫助農民在農忙時節做事情。
這一切的改變,最大限度的吸收了外來人口。
臘月初十。
州縣的官員,悉數到洛陽,參加府衙召開的會議。
這是蘇天成的首創。
陜州的知州、同知、判官、吏目,各縣的知縣、縣丞、主薄,悉數到了洛陽。
會議的主題有三個,一是總結年度的工作,二是對來年的工作做出來安排,三是布置春節需要做的一些事情。
這樣的會議,與幾百年之后的經濟工作會,有著相似之處,好在如今的官員數目不多,包括府衙的官員,參加會議的還不到六十人。
寅賓館早就做好了準備,生活安排的很好,按照知府大人的要求,這次的會議,也是河南府所有官員提前團年的意思了。
而且這次的會議上,府衙還要對做的好龗的州縣,給予獎勵,這個獎勵,直接落實到個人的頭上,府衙拿出來白花花的銀子。
會議自然由蘇天成主持,過程很是緊促。
首先是州縣匯報情況,按照要求,知州和知縣的發言時間,不超過一刻鐘。
州縣匯報的情況,所有人都能夠聽見,大家相互可以做出來比較,糧食收成、賦稅收入等數字是明確的,不能夠造假,通過這樣的匯報,可以比較出來差距。
陜州和洛陽縣的情況最好。
陜州吸納的外來人口,超過兩萬人,而且都妥善安置了。
洛陽的商貿發展最為迅速,不到一年的時間,新開業的商鋪達到了兩千戶,小小的洛陽縣,已經難以容納,縣衙做出來決定,已經在郊外重新開始規劃土地,計龗劃建設外城,擴大洛陽縣的規模,如今的外城建設,開工一個多月時間,已經有了明顯的效果。
當然,支撐這個外城建設的,還是江寧營將士的家人,幾個月時間過去,江寧營駐地四周,已經形成了集鎮,開工建設在預料之中。
洛陽縣的百姓,得益于這樣的建設,他們在農閑之際,到工地上做事情,能夠賺取收入,補貼家用。
好在如今這樣的匯報,還是真實的,河南府不大,相互之間的情況,大家都是了解的,也不會有人去造假,加之絕大部分的知縣,都是蘇天成信任的人,他們的目的就是讓老百姓過上好日子,讓河南府安定下來、富裕起來,懷揣著這樣的目的,所有人在匯報的過程中,都提到了一些不足之處。
觀點集中起來,矛頭還是指向了士紳富戶,他們做的貢獻太少了。
作為中興學社的負責人,劉宗周自然是參加了會議的。
對于召開這樣的會議,劉宗周第一時間還不明白,在他的印象里面,朝廷沒有這樣的制度,沒有這種開會的形式,府州縣都是嚴格按照朝廷和省里的要求,做好自身的本職工作就可以了,所以說,這次的會議,也引發了他高度的興趣。
州縣的匯報,首先就震撼了他。
雖然眾人說的時間不長,但都說到了主要的工作成績,存在的不足之處,特別介紹了老百姓的生活情況,亟待解決的問題,這樣的會議形式,能夠掌握很多的情況。
劉宗周手都寫的有些酸了,對于州縣提出來的問題,他詳細記載了,其實這件事情,不需要他親自做的,只是他還有任務。
接下來張溥代表府衙做的發言,對河南府所有州縣來年的工作,會提出來明確的要求,對于一些亟待解決的問題,也會給出來答復,而且有半天的時間討論,在這個討論的過程中,集思廣益,拿出來最好龗的辦法。
這簡直就是一場群英會。
劉宗周感慨,不知龗道蘇天成是怎么想到這樣的點子,簡直是太妙了,雖然河南府個州縣的情況有些不相同,但整體的發展思路,還是一樣,總結州縣的經驗,在這樣的基礎上,明確來年工作的重點,這是一種很好龗的辦法,事半功倍。
若是大明朝各地的府衙,都能夠按照這樣的做法來辦事,相信辦事效率一定會提高很多的。(
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