第一千五百六十七章 國有國治,州有州治

北宋小廚師 第一千五百六十七章 國有國治,州有州治

憑借燕山府獨特的地理位置就注定它是大宋最最最特別的一個州府。。。

燕云地區農耕非常發達，又是在與金國的交界處，貿易自然也是相當發達，而軍隊又是燕云地區的特色，這導致對燕山府的管理也是相當困難的。

這幾年朝廷一直在變法，但是很少有新法普及到燕山府來，就現在而言，還是宗澤手握大權，任何事都得經過他批準。

這也虧宗澤，換做其他人可能就行不通了。

李奇一直都很不贊成，事無巨細都以ZhōngYāng為主，ZhōngYāng的那些大官們天天坐在辦公室喝著茶，他們怎么可能知道每個地方的情況，完全就是看著眼前的民生來制定政策的，你拿著汴京的商稅套在南陲那些窮地方，多得就不說了，南陲那些商人就算把家財都貢獻了，恐怕也拿不出這么多稅收來，而且，各個地方的風土人情又不一樣，燕云地區就更不用說了，因為燕云地區匯合了很多民族。

所以，李奇一直都覺得朝廷只能制定一個大框架，在這個大框架下應該根據每個州的情況又制定詳細的制度，也就是說每個州應該自治，朝廷應該放開手來，不要事事都抓在手里，從某種程度上，這樣也能防止朝廷大員和地方官員官官相護，因為彼此的聯系少了，地方官員也不用求朝廷大員了，但是這個大框架又能將這些州縣凝結在一起，這也是成立二院的原因之一。

每個州都會設有一個立法院，司法院、法理寺，這就構成了一個完善且的地方機構，立法院的存在會讓每個州的律法都充滿了地方特色，而律法也包括了稅法、農業法，等等，等于就是每個州的制度都是不一樣。

唯有這種制度。才能管理好燕云這一片非常具有特色的地方。

如今危機已經解除，李奇也就是作為欽差大人開始對燕山府進行了全面視察，相比軍演來，這方面他更加擅長，而且立法院馬上就要來臨了，這番視察也是非常有必要的。

一行人先是在郊外視察了一番農業，然后再入城，這一進城門，李奇就聞到一股子香味，嗅了嗅道：“什么東西。恁地想。”

宗澤呵呵道：“不愧是金刀廚王，這是那喬大娘家的煎餅果子，也是我燕山府的一絕。”

“煎餅果子？”

李奇聽得肚中饞蟲大叫，一觀天色，道：“喲，都已經快正午了，那行，今rì午飯我請了。”

宗澤忙道：“這如何能行，你們都是客人。我應當要盡地主之誼。”

趙菁燕呵呵道：“宗伯伯，你就不要跟他爭了，他的錢多得都花不出去了。”

“低調，低調。”

宗澤一聽。哈哈一笑，倒也沒有強求了。

這喬大娘的攤子位子極佳，就在城門邊上的一家小店，就這香味。人來人往的，誰不想去瞧瞧啊！

來到喬大娘的攤子前，李奇看得是雙目一睜。只見面前一條條長長的隊伍，都快排到街位去了。

宗澤苦笑道：“如今正是吃飯時分，故此人特別多。”

“好事多磨嗎，美食同樣也是如此。”

這方面，李奇倒不是很急，他以前去香港的街邊吃j仔糕時，也沒差多少。

別看這里站著的又是知府，又是樞密使，又是水師首領，但是都非常自覺的跑到后面去排隊了。

“咦？宗知府，你又來買煎餅果子了。”

排在李奇等人前面的一位農夫打扮的漢子見宗澤來了，先是拱手行了一禮，然后笑呵呵道。

吞噬tsxsw宗澤笑著點點頭道：“你家今年收成不錯吧。”

那農夫樂呵呵的直笑道：“還過得去。”

宗澤輕輕哼道：“你少在這里糊弄老夫，你家八兄弟，全是正值壯年，這南城就屬你家分的地最多，你家若還只是過得去，那老夫恐怕明年就得引咎辭職了。”

那農夫嘿嘿道：“這都是咱娘生的好。”

李奇等人見這宗澤堂堂知府，跑來排隊買煎餅果子，竟然無一人讓位，反而習以為常，顯然宗澤時常來這里買煎餅果子，大家都已經習慣了。

那農夫突然望向李奇他們，好奇道：“宗知府，他們是的親戚么？”

宗澤面色一沉，李奇忙道：“是啊！我們是宗知府的遠房親戚。”

“有禮，有禮。”

那農夫趕忙拱手。

李奇等人也回了一禮。

排了將近一刻鐘，終于輪到了李奇等人，只見喬大娘是一個四五十歲的婦人，在旁邊一男一女兩個年輕人，看這樣子應該是這喬大娘的兒子、兒媳。

這一家人見宗澤來了，樂得嘴都合不攏了，左一個宗知府，右一個宗知府，那叫的一個甜啊！

不會這喬大娘對宗澤有什么想法吧？李奇邪惡的一面又偷偷跑了出來，上前問道：“大娘，你這煎餅果子怎么賣？”

“六文一個。”

“這么貴？汴京的煎餅也就一文一個啊。”

那喬大娘一聽這話，不得了了，急忙道：“這位客官，話可不能這么說啊，我這煎餅果子可是用上等的綠豆粉磨制而成的，里面添加了油條，油條知道不，可是那金刀廚王親自發明的，不僅如此，里面還有蒜末、雞蛋，還配有咱家秘制的醬，一點也不算貴。”

說著她直接捧著一塊煎餅果子送到李奇面前，道：“你看看，你看看，這分量可是不少啊！”

李奇望著喬大娘手中的面餅，冒著的熱氣，表面黃白相間，絲絲蔥末摻合其中，里面金黃色的油條若隱若現，還滲出點點醬汁，這李奇哪里還忍得住，抓了過來，就是一大口咬下去，那爽的啊，熟軟香脆。咸香可口，特別是包裹在里面的秘制醬汁，真是配得恰到好處，比什么漢堡包好吃多了。

李奇吃得連說話的功夫都沒有了，一揮手，身邊的隨從立刻遞上一錠十兩的銀子。

喬大娘的兒子看得那銀子，面露為難之色，道：“這。”

李奇揮揮手，道：“不用找了。”說著他朝著后面喊道：“你們自個拿。”然后又要了一碗豆腐rǔ，蹲在路邊。這一口煎餅果子，一口豆腐rǔ，吃的是不亦說乎。

“這這太多了。”

那喬大娘還是不敢收那錠銀子。

宗澤上前呵呵道：“大娘，你就收著吧，反正我這親戚有的是錢。”

那喬大娘聽知府大人都這么說，這才收下了，這一家人笑的是嘴都合不攏了，這弄的煎餅果子分量也是更足了。

雖然牛皋這些武夫一人就弄了十塊，三碗豆腐rǔ。但是算下來，喬大娘還是賺了非常多。

一行人酒足飽飯后，宗澤又帶著他們到處看看，不消片刻。一行人來到了一處工地旁，瞧這規模可是不小呀。

宗澤笑道：“樞密使可猜出這是干什么用的？”

李奇瞧了一會，搖搖頭道：“猜不出。”

宗澤哈哈道：“這里就是蔡太師在燕山府建造的太師學院，明年就差不多建好了。”

韓世忠嘖嘖道：“這蔡太師還真是大手筆呀。”

沒辦法。就是有錢。任性。

李奇拍拍腦門，道：“哎呦，我怎么這也沒有想到。當初還是我建議太師來這里辦學院的。”

宗澤yù言又止道：“如今太師學院就已經開始招收學生了，不過。”

李奇道：“宗知府有話但說無妨。”

宗澤才道：“這太師學院招人的要求，老夫早已經聽聞，也是心生敬佩，但是如果在現在的燕山府用這一套規格，是否有些不妥。”

李奇呵呵道：“宗知府的意思是燕山府沒有窮人，所以難以招收到人是不？”

宗澤搖搖頭道：“樞密使言重了，怎么可能沒有窮人，只是我以為人人都應該讀書，而且有很多普通百姓都來找我，希望他們的孩子也能進入太師學院讀書，寧可繳納應當的學費。”

現在燕山府的百姓有錢，不差這點學費，而太師學院名聲在外，而且其中還有很多與他們生活息息相關的專業，他們當然希望自己的孩子能夠進太師學院學習。

李奇道：“宗知府有所不知，這太師學院采用的是人才選秀制，等到學生成才后，這一筆人才交易賺的錢，就是非常可觀的，跟這比起來，那些學費根本就是九牛一毛，但是如果太師學院開始收學費的話，那么這對于學生而言就不公平了，故此收學費目前是不可能的，還是要根據天賦來的。”

現在太師學院的體系已經成熟了，每年的選秀大會都能幫太師學院賺取大量的財富，早就已經轉虧為盈了，這是因為太師學院培養的人才都是一些專業領域的人才，例如，會計、工匠、管理人才、經濟學人才，這些以前都是沒有的，都是要靠自己去生活中摸索，而如今宋朝商業空前發達，對于這些人才需求非常饑渴，那些大富商們每年都緊盯著太師學院的選秀大會，為了取得優秀資格，他們甚至在平時就捐給太師學院不少錢。

有些時候，一個人才就能改變很多東西。

高衙內正是因為他的狗屎運，在第一屆選秀大會摘取了狀元黃澤，直接讓他的青天慈善基金會超過了李奇的慈善基金會，而且rì進斗金，富得流油。

基于這第一屆就取得空前的成功，這就造成一種連鎖反應，太師學院已經深入民心了。

現在大家最期盼就是蔡京在江南搞的天才學院，即便是朝廷都非常重視，據傳聞，這天才學院乃是蔡京命人從全國各地挑選出來的天賦極高的人，年齡不過六歲，男女皆有，三年一招，而且天才學院制度與太師學院也是極為不同，注重的是專業，只有固定的專業領域，沒有固定的課程，所有的課程都是根據每個學生的天賦量身訂做的，以求將學生的天賦發揮到淋漓精致，像那些基本知識，都是課余時間學習的。

這聽著都讓人興奮。很多商人已經跑去考察了，就連趙楷都派人前去打探消息，據說很多小孩都有過目不忘的本領，將來這第一屆天才學院的選秀大會，一定會震撼全國。

當然，這價錢肯定是高的離譜，蔡京躺著數錢就行了。

宗澤聽得滿面愁緒，顯得有些不開心，你這完全就是奔著賺錢去的啊！

李奇瞧在眼里，心里也明白宗澤的苦衷。作為一府知府，他當然希望自己的城民個個都能明大義，識大體，呵呵一笑，道：“宗知府，太師學院是完全屬于私人的，人家有人家的打算，如果想做到人人有書讀，那應該是你這當知府該做的事情。”

宗澤老臉一紅。道：“可我就那么一點點薪俸，哪里辦的起學院。”

李奇呵呵道：“一旦開始收稅了，你不就有錢了。”

宗澤道：“但那是朝廷的錢啊！”

李奇道：“難道宗知府把立法院給忘記了，立法院可是也掌管教育法的。只要百姓都認為這燕山府該有一所學院，那么立法院就肯定會通過的，一旦立法院立項了，那就成為了一種法制需要。這就好像每個州必須建立起一個府衙，是政治上的需要，因為沒有府衙是不可行的。”

宗澤想了想。捋了捋胡須哈哈道：“老夫明白了。”

一行人在這里看了看就離開了。

宗澤突然道：“對了，樞密使，有件事宗某還得向你請教一二，朝廷不是打算在各州建立醫院么，不知燕山府可也在其內。”

李奇點頭道：“當然，各府都在其中。”

宗澤嗯了一聲，又道：“當初遼國曾短暫的遷都燕山府，而后甄五臣又駐扎在燕山府，這些人都非常貪圖享受，故此，這燕山府的府衙可是非常奢華，規模比起大名府的府衙都大出一倍有余。”

這甄五臣當初在這里可就是土皇帝，曾大興土木，將這燕山府的府衙打造的跟皇宮一樣。

李奇呵呵道：“難怪宗知府氣色這么好，原來原因就在這里啊。”

“樞密使說笑了。”

宗澤尷尬的擺擺手，又道：“可是我們根本用不了這么大的地方，所以我就在想，將這府衙隔開來，劃出一部分地方用來建造醫院，這樣也能剩不少錢，畢竟房屋都是現成的，稍微改造一下就行了。”

“這倒是可行。”

李奇點點頭，皺眉凝思一會兒，突然低聲道：“這注意雖然不錯，但是宗知府，你不能這樣想。”

宗澤錯愕道：“那應該如何？”

李奇jiān笑道：“這府衙的擴建可是燕山府百姓耗盡心血完成的，應該是屬于當地的財政，畢竟不是朝廷下命擴建的，而朝廷建造醫院，那是屬于朝廷的規劃，如果就直接改造，那么等于燕山府無緣無故向朝廷繳納了一筆款項，可這都是百姓的血汗錢呀，如果燕山府不缺錢，也就罷了，可問題是燕山府如今沒有稅收，財政肯定也不怎么樣，當下正是用錢之際，宗知府何不等朝廷撥出款項來，將剩余的錢去建立學院。”

宗澤聽得駭然不已，道：“這如何能行？這不是騙取朝廷的錢么？”

“話不能這么說。”

李奇輕咳一聲，道：“原本這府衙應該是朝廷出錢建造，但是甄五臣等人擴建府衙，用的是當地的財政，耗費的是百姓的心血，這不是屬于朝廷的，也不是朝廷規劃的，所以這擴建的地方應該是屬于地方上的，如果按照當初的政策，這地都應該歸還給百姓，簡單來說，就是你們燕山府拿著這塊地賣給朝廷建造醫院，套取現金，再去為百姓服務，這等于就是將地是歸還百姓，完全符合當初的政策，就這地理位置，就這規模，其實算下來，朝廷還是賺了，這等于還是一個雙贏的局面，如果你直接送給朝廷，那等于就是朝廷大賺一筆，燕山府大虧。”

宗澤聽得都傻了，這完全就不能理解啊。

李奇呵呵道：“宗知府，律法貴在嚴謹，但是制度貴在靈活，朝廷為什么屢屢改革，就是為了讓制度變得更加靈活且規范，而不是更加死板，只要在原則以上的東西，都是可以靈活變通的。你想想看，這學院越多，培養的人才就越多，國家就會越好，算來算去，這一筆買賣，最終的大贏家還是國家。

而且，這錢轉來轉去，還是在我大宋，而且還用到了刀刃上，總比把錢用在那石頭上合適吧，但是，這一套方案宗知府你還得通過你們的立法院，無規矩不成方圓，任何事都不是你我一句話就能決定的，如果你不通過立法院，說不定就有人彈劾你中飽私囊。”

宗澤心中陡然一亮，這道理很簡單，一旦醫院的款項撥下來后，他再以當地ZhèngFǔ的名義向立法院提出將府衙改建醫院，再將省出來的錢用去建立學院，立法院的立法司肯定會舉手贊成，誰不希望自己家的孩子能夠上學，這也會在他的政績上面記上一筆，于公于私，于國于民，都是一件大好事，不禁開心的哈哈一笑，道：“看來老夫真的是老了，跟不上趟了，樞密使這一番話，真是點醒了宗某啊。”(