第五十章 督閩

保安軍 第五十章 督閩

統一了福建，李義正式通電全國：闡述“閩人治閩”的原則。希望各地外省軍隊，不要妄生歹念，打福建的主意。同時，福建保持政治、經濟上的獨立。盡量不加入各方勢力的爭斗！但浙江督軍盧永祥是福建的敵人，敢于發兵進攻保安軍！總有一天要感受福建的怒火！盧永祥見識了保安軍的強大，全力戒備中，哪敢主動撩事？

保安軍將切實保護地方的安全，杜絕福建一切的土匪、海盜和各色民團武裝。限于1923年3月23日向各地政府、保安軍投降、繳械。有罪的爭取寬大處理，無罪的返鄉參加勞動！保安軍、各地的警察部隊、預備役民兵為政府領導下的合法武裝，此外的一律視為反叛分子，統統加以剿滅！

軍事禁令一出，懾于保安軍強大武裝的勢力，各地紛紛有那各色武裝投降！對于投降而來的，李義基本都是寬大處理。原則是一個不殺，大部不抓！就算是曾經罪大惡極的也是減刑改造。佛主不是也說放下屠刀立地成佛嘛！當然，對于那些心存僥幸、妄圖憑借山高林密、浪深海闊繼續為害鄉里的盜匪，保安軍直接行霹靂手段，組織部隊開展無情的打擊。對于罪大惡極的歹徒，直接開出賞金，發動鼓勵群眾緝拿和報告歹徒行蹤。很快，原本活躍各方的歹徒、大王們紛紛落網。社會治安得到了鞏固。

對于福建的防衛，保安軍現有第一軍、第二軍、近衛軍三個軍。擴大的近衛軍，主要是吸收了許多原來脫離北洋軍的福建籍官兵為主，軍長魯大牛（二牛），副軍長魏大勇，參謀長馬有富。近衛一師師長李苦報（哭包）、近衛二師師長李鐵豹（鐵豹子）、近衛三師師長嚴小虎。全是李義從小帶出來的小伙子，忠誠那是沒得說！

對于部隊的建設，李義接受德國教授顧問團的建議，采用三師三團制的編制。軍為統轄方面的單位，師為集團駐扎單位。這樣既便于統一管理，也不至于形成軍級軍事寡頭！在配齊了各色兵種后，每個師除了正常三個步兵團后，還擁有1個120mm榴彈炮團、警衛營、汽車營、防空營、裝甲營、防化連、臨時野戰醫院（含警衛連）各一個，連同師部，總人數20000人。軍級單位也不是空架子，除了下轄三個整編師外，還直轄師級下屬兵種的擴大級：如1個150mm獨立炮兵旅、軍警衛團、防空團、防化營、裝甲團、團級野戰醫院等。總兵力達85000人。相當于后面國軍的集團軍級別編制，但火力上要不知道強上多少倍。這樣，三個軍外加海軍、空軍兩個司令部，再加上一個海軍陸戰隊師，總計福建武裝力量達到了三十萬人。這還不算隸屬于省政府的武裝警察部隊。

至于李義的總司令部，除了一個從近衛軍里選拔出來的一個特勤團護衛外，常年身邊還跟著十八個從諸軍中千挑萬選出來的武功高強、槍術精湛的貼身護衛。不夸張的說，就算是來個百十來人也不見得能傷到李義一根毫毛！況且，某人知道這個亂世的保命要訣，每天除了和兩個美嬌娘晚上鍛煉外，早上也積極和一干護衛出、練武。槍法練得也是具有了神射手的水準！開玩笑，打鐵還需自身強！還不容易有了這大好的局面，怎么也不能來個出師未捷身先死、常使英雄淚慢襟的烏龍事吧？那還不讓一干穿越的牛人大大笑話死？！

至于這部隊的軍需經費，則完全不能指望福建地方了！這么多年來，軍閥們打生打死的你搜來我刮去，老百姓早已苦不堪言！但是，李義也沒有打算全部包攬。服務于地方的五萬多警政和武裝警察部隊全部由省府財政開支。而保安軍全部由太平洋集團和合力集團負擔。這讓參加福建省政府咨議參政會議的300多代表大松了一口氣。這三十多萬的軍隊，光是每年的軍餉開支就是四千多萬，再加上包吃包住包穿、武器彈藥消耗，那又是沒有個三五千萬的打不下來！再加上軍事研究投入；軍事設施添置、更新；軍事院校的開支等等。簡單一合計，每年準備一萬萬大洋吧！這么大的數字，除了財大氣粗的合力集團，誰能吃得消？

其實也不是沒想過裁軍，但被李義一句亂世保平安值得維持大軍給定了回去。其實李義現在就是開始為十幾年后的那場決定生死的大戰準備武裝力量了！試想每三五年部隊退伍招兵輪訓一次，到1937年那得積蓄多少預備役雄兵？至少百十萬有吧？！到時候，那才不愁優質善戰的老兵！

不過，現在軍隊預算出來還是下了李義一跳。靠！每年至少一個億的投入，宰肥羊哪！不行，得趕快把這些個煩人的民政事務脫出去，自己得趕緊出去找錢！

————————————————對于民政，李義首先召集福建各地名望人士、各地士紳、文化界大佬組織福建咨議局，研究制定有關福建省民生發展的大政方針！這一下子就把福建原有的不滿嘀咕全部平息了下去！盼啊盼了多少年了，指望這個督軍、那個革命家，明國十多年了，一直到李義的手里才真正的享受了民主的滋味！太感動！太擁護李督軍、李省長啦！再也沒有人批評他把持軍政、民政搞獨裁了！福建元老級人物薩鎮冰被選舉為咨議局局長，周一成的老爹福州周老爺子被選舉為咨議局副局長。王金發人省政府秘書長，全面負責省府日常工作。瘦猴出任安全局局長兼警察局長、武裝警察部隊司令。二牛媽王月娥負責省府的文化局局長，畢易任衛生局局長，王昊任工業局局長。合力集團總經理吳生負責商業局，陳辣根出任建設局局長，周一成任交通局局長，郭明亮任外事局局長，原來在澳大利亞勘探組的畢可生乃是麻省理工學院的高材生，順利的擔任了礦物調查局局長，藍信負責工業技術局。原先投靠的福建一幫黨員黃展云、方聲濤、林知淵、張貞、許卓然、秦望山等10余人分任各個大市縣的民政主官。各地的大佬都十分滿意。

李義對于民政不是很精通。他再咨議局演講提出了制定五年規劃的理念。要求用五年時間逐步消滅貧窮，初步達到溫飽的地步！要求五年里做到人人有飯吃、有衣穿、有日常的零花錢！五年之內做到大小鄉鎮都通上公路、都建起至少五到十家工廠，基本達到每戶人家有一個人在廠里上班拿錢！對于鐵路建設，李義提出了建設鷹廈（連接江西鷹潭到廈門）線、沿海福廈漳線（從福建最東面的福鼎到最西面的漳州）、武福線（武夷山到福州連通沿海線）的三條基本線路。這筆啟動資金由戰爭繳獲下撥一千萬大洋啟動。得到了大會熱烈的掌聲通過！

至于民生上，李義還強制規定了每日工人工作時數不超過十小時，力爭八小時！每月不得少于四個休息日！強制所有企業必須為企業職工購買養老、醫療、工傷、失業等社會保險！并且按照福建社會平均水平規定了最低工資線，所有企業不得低于此工資額！對農村，強制農村地租必須控制在二成五之內。對以上幾項措施地方政府要嚴格督促檢查，如有違反的企業，處以相關額度五倍十倍的罰款，三次不整改，勒令關門整頓！諸多企業、地主一片嘩然。當然，對于企業也不是一味的壓制，出于扶持工商業，福建所有企業全部按照2的低營業稅額計征，所得稅額低至凈利潤的20；對新辦企業實行一免兩減半的所得稅政策，鼓勵新辦企業。對于吸收傷殘軍人、退伍軍人、軍、烈屬直系親屬達到員工數30的企業，免除所得稅！達到30以上的部分，給予相應的獎勵。一時，各個企業的眼光都瞄向了傷、殘、退各類軍人及家屬。著實提高了軍人的地位！對農民，免除一切苛捐雜稅；地主、富農按照人均三畝免除農業稅。超出按照累進辦法征稅，但總體除了個別大地主，其他小地主、富農都較從前反而增加了收入。地越多交的越多，目的就是破除土地集中，地主將資金投入到工商業中來。這些舉措又引來了企業、地主的一片叫好聲。

對于李義為什么要超出目前社會理解的做法，有些具有敏銳見識的知識分子和企業主、社會學家都進行專門的探討、研究。發現這些舉措正是保持社會安定的優良措施。要真能按照他的辦法施行，必然能使得社會安定、生產蒸蒸日上、眾多百姓生活安康富足！一時好評如潮，引來了中國其他地方的鄉村改良活動家如梁漱溟、晏陽初、梁啟超、甚至孫中山的注意、考察！開玩笑，將近百年的歷史經驗，那是治理社會的良方。只不過，李義利用了手中的權威，行霹靂手段、顯菩薩心腸！

至于財政上，從美國斯坦福大學歸來的計春明被任命為稅務局長，他的同學王鎖子被授命組建福建民生合力銀行，統籌福建的資金籌措、運作。李義只對他提了一個要求：要全力扶持鄉鎮中小企業的發展。至于說信譽上，股東是太平洋集團和合力集團的資金那是絕對雄厚！同時，被福建省政府指定為財政收支銀行，更加增加了信譽！一時間，福建人民全部都把錢存入民合銀行，生意好的出奇。

李義授意政府獎勵技術創新、鼓勵投資創業。面對全球開展招商引資，積極發展地方經濟。反正現在沒人管！我的地盤我做主！這樣，由民合銀行牽頭，福建省政府、太平洋集團擔保，迅速迎來了美國、日本的財團洽談鐵路和漳州、泉州、廈門三個港口以及福州、寧德、漳州民用機場的合作建設。結果就是利用外資貸款投資建設，分若干年逐年還本付息。

讓李義郁悶的是，為了能在諮議局通過借款，自己費了老大的口實！反正東西在自己家手上，所有權也是咱中國的，能利用老外的錢為何不用？想想后世千方百計的招商引資，現在的人們居然很是懼怕外資。可能是被洋人鬼子坑怕了！

——————————————————到五月份，基本理順了大致的民生框架。政府個機構也開始了正常的運作。基本上李義就是一甩手掌柜！用他的話，我就是個管人的，事情你們去做！做好了我獎勵！做不好我打你屁股！

李義找來陳辣根，要求他秘密安排他兄弟陳咸根組建一個不對外的工兵師，編制五萬人的建筑隊伍，直接隸屬總司令部！第一個任務就是建設連接武夷山、戴云山的軍用鐵路連接福建規劃的鐵路網；第二個任務就是將武夷山、戴云山山腹掏空，建設秘密的軍工生產基地和超大型的儲備倉庫。第三個任務就是建設武夷山、德化兩個秘密軍用機場；寧德、漳州、福州三個軍民兩用機場；第四個任務就是研究鋪路搭橋的專業工兵技能，選拔建設能夠及時輔助部隊的萬人專業工兵隊伍。其實人都是現成的。在歐洲的建設大軍現在也差不多沒多少業務可接了，正好回國參加建設！但李義如此重用自己和自己的兄弟，還是讓陳辣根十分感動！被招來的陳咸根也慨然表示全力完成任務！

————————————————看看國內的事安排的差不多了，李義點點頭！心底很滿意！

嗯，時間也差不多了！該出國去禍害日本人了！