第492章 政策的影響力

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第492章政策的影響力

對于葉開這個孫子，葉老爺子是很有信心的。「域名熟知」

圣王新.區的干部，基上都是葉開一手提拔起來的自己人，有的甚至都是從軍.情.處和其他部門調動出來的葉系人馬，當然是靠得的。

胡家讓胡漢過去搶位子，實際上是一步很臭很臭的臭棋，因為他們雖然知道葉開的圣王新.區搞得很，卻不知道為什么搞得這么。

“圣王新.區的關鍵，就在于干部隊伍和那幾個企業，除了這個，還能有什么優勢？”葉開談到這件事情的時候，毫不掩飾自己的心情，“要是別人去了也能玩轉的話，就只有依靠中央撥款了，拿錢來打造政績，這樣的事情誰不會做？”

“慢慢吧，以前沒有注意過這個胡漢，不清楚他的事究竟有多大。”葉老爺子道。

世家子弟走上仕途，總是有很多便利的，就向胡漢這種情況的，不在少數，從一開始就按部就班地循著家族安排的路子前進，等到積蓄到了一定程度之后，突然在公眾面前亮相，來一個人品大爆發。

但是這開頭兒的十幾年，也不是那么容易渡過的，總會有各種各樣的障礙出現，所以能夠順利撐下來的，基上都有些事，所以當有人提出了要調動葉開的時候，用胡漢接替他成為圣王新.區管委會主任的時候，葉老爺子并沒有出言反對，而是選擇了靜觀其變。

作為中.常.委，實在沒有必要在這種事情上為孫子話，他只要在適當的時候，一句葉開對手的壞話，就足以令對方萬劫不復。

“這人臉皮比較厚，為人也比較開都是毫不避諱談這件事情。

“哦？”葉老爺子聽了之后，就笑了起來，“那你可算是遇到對手了。”

“其實我并不怕這種對手，至少大家都不要臉。”葉開道，“要是換一個老實人來接我的班，那我倒是不意思對他下手，欺負老實人總是不的。當然，他最不應該的就是跑到我面前去賣弄，真當我一點兒都不計較啊？”

“這事兒我只，不話。”葉老爺子笑道。

葉開也沒有指望讓葉老爺子出面，沒有那個必要，他只是道，“我們要出臺一個圣王新.區中長期發展規劃，將近期目標和長遠目標都做一個安排，提交給國.務.院審閱。”

“這事兒，你去跟洪正同志匯報吧，反正你跟他也tǐng熟的，上次我碰到他的時候，洪正同志還念叨你來著，你過去見一見他也。”葉老爺子懶得理會這種事情，因為他知道葉開已經開始給胡漢挖坑了，所以他不愿意chā手進來。

“洪正同志，怕是沒有時間，見我這個副廳吧？”葉開道。

“那倒不至于，不過他最近確實tǐng忙的。”葉老爺子道，“光是一個分稅制改革的構想，就讓他無暇分身了。”

“關于分稅制改革，中.央.領導們的意見如何？”葉開問道。

“基上是支持的，畢竟中.央.財政的窘狀，大家都感同身受，其次就是地方力量過于強勢，停調不聽宣，這種現象很不，必須改變，所以分稅制改革是絕對有必要的。”葉老爺子表情嚴肅地表示道。

目前而言，分稅制改革的討論，依然是局限于中.政.局.常.委.會上，就在不之前，中.常.委們專門聽取了財.政.部.長和國.家.稅.務局.長.關于財稅體制改革的匯報。

江成同志表示，財.政.部要研究財政與稅收制.度改.革問題，他指出，現在這種包干體制是一種不適應市場經濟的落后體制，沒有哪一個國家是這樣搞的，財.稅.體.制已經到了非改不可的地步。

“如今中.政.局.常.委.會打算正式批準稅制改革的基思路。”葉老爺子道，“分稅制改革，會在近期內開始著手進行。”

不過，雖然高層已經下決心對財政包干為特征的舊.體.制進行改革，但是否采用分稅制來重新調整中.央.與地方的利益格局還不是很明確，是否在全國全面推行分稅制還沒有做出決定。

“依然是利益之爭哦，這事兒有得吵鬧的。”葉開道。

在他的印象當中，為了推行分稅制，洪正同志沒有少下功夫，根原因還在于高層內部的聲音并不是徹底統一的，而一些老同志們對于此事依然懷有顧慮。

至于地方上，對于分稅制的推行，當然沒有什么的法了，畢竟這是虎口奪食。

而基層群眾的意見，基上是可以無視的，只是葉開的印象當中，似乎在推行分稅制之后的幾年間，稅負增長得非常厲害，個體經營者也，私營企業主也，都紛紛叫苦不迭，而這種情況也導致了民間經濟發展的不良話，通貨膨脹得很厲害。

但是隨后的幾年中，中.央.財.政收入猛增，使得政fǔ有能力有財力去推動一些重點項目的發展，對于整個國民經濟的發展而言，應該是起到了非常積極的作用的。

有的時候，一項政策的推動，很難誰對誰錯，改革就是利益再分配，總量沒有太大變化的前提下，有些人的收入多了，就意味著有些人的收入少了，這是一定的，所以不管是多么完美的改革，總會有被質疑和反對的聲音，這是無法避免的。

葉開得很清楚，在他后來的憶當中，有一次在吃飯的時候，其中一位在國家某.部.委當處長，很是輕描淡寫地到給家鄉批了五百萬，似乎是很不起眼的一件事情。

當時在座的人都感到有些驚訝，要知道在地方上，這是個最沒有實權和油水的清水衙門，而在中央機關，一個的處長居然有那么大的財政支配權。

在地方上，別是縣里一把手，就是絕大多數市里的一把手也沒有那么大的財政支配權，不為別的，就是因為地方財政沒錢，市一級還能基維持公.務.員工資福利，到縣一級就年年拖.欠.教.師和公.務.員的工資，并且急于讓年滿55歲的提前退休、新到職三年以內的大中專畢業提.前.下.崗了。

要知道，在中.央，混個處長也許也就三年五載的工夫，而在地方，混個副縣長也許都得半輩子。

此后是一年比一年觸目驚心的國.家.審.計.報.告，讓人感覺到中央各.部.委確實有錢，幾乎每個部.委.每年審.計.出來的違.規.資.金就是幾千萬上億元，不.違.規.的可支配資金就更不知多到哪里去了。

而后來發布的每年兩百億元的違.規.資金，專門用來跑步錢進的問題，則不免讓人大吸涼氣。

有人美.國的地方官員可以不去華.盛.頓，但我們的官員不去京城就不行，因為大權和大錢都在京城，要錢要官都得去。

中.央.轉移支付的不透明狀態，成了各地駐.京.辦.跑.部.錢.進的主要原因。

事實上，駐.京.機.構的迅猛增長，正契合了中.央和地方分權的歷史演變，其中尤以中.央與地方分稅制改革之后為甚。

要知道在1991年，京.城還只有186個市級以上的駐.京.辦。

此后，駐.京.辦以驚人的速度增長，除了52家副省級以上辦事處之外，還有520家市級和5000余家縣級辦事處，如果加上各種協.會、企業和大學的聯絡處，各種駐.京.機構的數量超過了一萬家。

可見，一項政策的影響力，實在是大得怕人。

之前是主弱臣強，而之后就是一家獨大了，怎么都不是正常現象。

雖然有點兒擔心，但是葉開還是在第一時間得到了洪正同志的召見。

老葉家的牌子還是很用的，而葉開也是洪正同志非常關注的年輕干部，因此洪正同志接到了葉開希望拜見的消息之后，很快就抽出了時間。

通過了層層關卡，葉開來到了洪正同志辦公室外面，等候召見。

這邊兒等著的人已經很不少了，省部級大員不在少數，有些葉開著都眼熟，一個個正襟危坐，都是等著被洪正同志召見的人。

畢竟，如今洪正同志是將要成為新任中.常.委.之一的大人物了，一步邁入正國級領導人的行列，大家來拜會的時候，自然都要擺正態度，以免留下不的印象。

尤其值得一提的是，洪正同志對于手下的干部們，可是比較嚴厲的，頗有先.總.理之風。

“你是子平同志的孩吧？”有人似乎認出了葉開的身份，有些詫異地問道。

“廖書，您，我是葉開。”葉開點頭承認道，“沒想到您能認得我，就沒意思打招呼。”

對方正是中部大省河.洛.省的省委書廖松波同志，年過五十了，位高權重，是北方產糧區的一把手，葉開倒是沒有想到，他居然能認出自己來，倒是有點兒意外。

“呵呵，你跟子平同志長得比較像，又這么年輕，猜也能猜出來。”廖松波書笑著道。

葉開也不知道這位廖書跟老葉家什么關系，只是應酬了幾句，就聽到洪正同志的秘書出來喊人，“江.中的葉開同志來了嗎？”

“來了，來了。”葉開連忙答應道，回頭跟廖松波打了個招呼道，“廖書，我先進去了。”

“趕緊的。”廖松波揮了揮手，心里面卻有點兒意外，心洪正同志倒是很重視這個年輕人啊。